"...ПОРА РАЗДАВАТЬ УДОЧКИ"
Ю. Машуков, наш корр.
Новые технологии для управления и развития региона
Губернатор Красноярского края подписал важный для развития
региональной науки документ: Закон Красноярского края N 5--302 от
12.03.99 о краевой целевой программе "Новые технологии для
управления и развития региона". Целевая программа рассчитана на
1999--2000 гг. с общим объемом финансирования работ в 20 млн
руб., из них 6 млн руб. -- в 1999 году и 14 млн -- в 2000-ом. Из
средств краевого бюджета на программу будет выделяться 40%, а
остальные 60% -- за счет паритетного финансирования Министерства
общего и профессионального образования РФ и Министерства науки и
технологий РФ. Программа предполагает также привлечение
дополнительных средств за счет частных инвестиций --
отечественных и зарубежных.
Основной целью программы являются разработка и создание новых
экологически чистых, ресурсосберегающих высокоэффективных
технологий для предприятий горно-металлургического,
лесохимического, аграрно-промышленного, машиностроительного и
военно-промышленного комплексов, обеспечивающих производство
конкурентоспособной продукции, сохранение окружающей среды и
природно-ресурсной базы. Программа охватывает все основные
направления научной деятельности региона, способствующие созданию
новых наукоемких технологий в этих областях. В их число входят:
современные лазерные и радиационные технологии, технологии
плазменной обработки, тонкой переработки отходов в отвалах, также
новые технологии получения антиоксидантов и модификаторов,
массивных и нанокристаллических материалов, новых материалов
оптоэлектроники, новых видов покрытий и т.д.
Программа охватывает также создание геоинформационных технологий
для мониторинга Красноярского региона, его водных, наземных и
лесных экосистем, разработку прогнозной математической модели
радиоэкологического состояния реки Енисей,
сорбционно-спектроскопические методы анализа объектов окружающей
среды и многое другое. Заказчиком целевой программы является
администрация Красноярского края, головным исполнителем --
Красноярский региональный комплекс науки и образования, в состав
которого входят все высшие учебные заведения края, Красноярский
научный центр СО РАН, а также отраслевые НИИ и проектные
организации. Всего в региональном научном комплексе задействованы
16 организаций. Координирует выполнение Краевой целевой программы
комитет по науке и высшему образованию, созданный в 1998 году при
губернаторе Красноярского края.
Социальная, экономическая и экологическая эффективность целевой
программы должна быть достигнута путем создания малых наукоемких
предприятий (деревообработка и лесохимия), обновлением крупных
производств, созданием новых рабочих мест, привлечением
зарубежных инвестиций, повышением квалификации специалистов,
снижением токсичных выбросов, устранением промышленных отвалов и
их рекультивацией с извлечением из них редких и ценных
компонентов.
Краевая целевая программа безусловно впечатляет своим охватом и
глобальностью поставленных целей и не меньшей масштабностью
ожидаемых результатов. Но, если проанализировать ее финансовое
обеспечение, также хорошо расписанное в программе как по статьям,
разделам, так и по годам, то сразу бросается в глаза
ограниченность ресурсов. В частности, собственные краевые
средства, выделяемые на капитальное строительство (техническое
перевооружение, реконструкцию) на все 16 организаций
регионального комплекса науки и образования составляют в 1999
году 40 тыс. рублей. Что это такое в натуральном представлении?
Это эквивалентно, например, стоимости 40 тыс. кирпичей, т.е.,
каждому институту или вузу по 2--2,5 тыс. штук. Краевые средства,
выделяемые на снабжение и приобретение расходных материалов на
1999 год, составляют 50 тыс. рублей на весь комплекс науки и
образования. А это эквивалентно всего лишь приобретению 20--25
картриджей для множительной техники. Можно и далее приводить
подобные аналогии, где "бедность и нищета из всех щелей ...".
Грандиозность целей и их финансовое обеспечение явно неадекватны
друг другу. Очевидно, ставка делается на то, что "научные деньги"
могут инициировать процесс привлечения других денег --
федеральных и частных, как собственных, так и зарубежных. Как
любит повторять губернатор Красноярского края А.Лебедь: "Пора
перестать раздавать рыбу, надо раздавать удочки".
Отсюда следует вывод, что на "крючок и червячка" этих средств
хватит.
А чем кончится рыбалка -- время покажет.
г. Красноярск
стр.
|
