ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАБОТЫ
Когда в огромном небоскребе неожиданно вспыхивает пожар, то по
инструкции пожарники должны прежде всего успокоить людей и
сконцентрировать действия вокруг точек жизнеобеспечения.
Приближается зима -- период отопительного сезона. И хотя
формирование Кабинета министров -- важнейшая тема предстоящей
недели, не следует забывать, что пожар в нашей державе вряд ли
угомонится до холодов, а при правительстве, в котором нет
фокусников, без газа и мазута зимой будет холодно.
В Сибирском отделении Российской академии наук обеспечение
теплоснабжением объектов науки остается приоритетной проблемой.
Если взять за основу бюджетные обязательства государства перед СО
РАН и последовательно вычесть из этой суммы обязательные платежи
(заработную плату, необходимые бюджетные и прочие отчисления), то
на все коммунальные платежи всех научных центров остается всего
лишь 39 млн рублей.
Только по состоянию на 1 июля задолженность по коммунальным
платежам составляет в целом по Отделению 168 млн рублей, в том
числе по Новосибирскому научному центру -- 95,8 млн рублей,
Томскому -- 25,2 млн рублей, Красноярскому -- 16,9 млн рублей,
Иркутскому -- 15,2 млн руб., Якутскому -- 8 млн рублей,
Бурятскому научному центру -- 1,7 млн рублей. В связи с этим в
июле-августе Президиумом СО РАН начата работа по проведению
взаимозачета на федеральном уровне.
В частности, с Газпромом предварительно была согласована сумма
взаимозачета в размере 61 млн рублей, но пока официальных решений
на этот счет не поступило. Постановление было подписано
экс-премьером Кириенко, и не очень ясно, будет ли новое
правительство выполнять решения отставников. Газпром затаился и
ждет новых, льготных для себя, зачетов. Особо тяжелая ситуация
сложилась по Новосибирскому научному центру. Ситуация здесь
осложняется наличием на территории Академгородка большого числа
крупных организаций и ведомств (подведомственные мэрии
Новосибирска предприятия и организации, НГУ, Военное училище и
др.). Обещания Новосибирской мэрии по покрытию своего долга
поставками мазута погоды не сделает. Должна мэрия 19 млн рублей,
а обещала в счет долга поставить 6 тыс.тонн мазута, на сумму 3
млн рублей на начало инфляции. Мазута же на начало сентября
оставалось примерно четыре тысячи тонн. Можно сказать -- емкости
пусты. Не лучшая ситуация со снабжением газом, которое требует
ежемесячно "живых" денег 1,7 млн рублей, при том, что с населения
удается собрать 300--400 тыс. рублей, а поступления из бюджета за
8 месяцев по всем видам коммунальных платежей составляют около
2,9 млн рублей.
В создавшейся ситуации многое зависит от позиции Минфина.
Сибирское отделение выживет в том случае, если будет проведен
зачет в соответствии с бюджетом, утвержденном Госдумой. В
противном случае нормальное обеспечение жизнедеятельности научных
центров в зимних условиях весьма проблематично.
Решение проблемы зависит не только от проведения зачетов, но и от
работы Минфина, который был парализован предыдущими
преобразованиями.
Предложение СО РАН новому кабинету -- прежде всего восстановить в
Минфине Департамент финансирования социальной сферы и науки.
Затрат для этого много не потребуется. Ликвидация департамента
только осложнила процесс принятия решений. Хотелось бы на будущее
избежать подобных "конструктивных" реформ.
В.Басарева.
стр.
|
