ИНФОРМАЦИОННЫЙ СЕМИНАР
ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ
13 февраля 2003 г. в Малом зале Дома ученых СО РАН состоялся
информационный семинар "Научная политика Европейского Союза и
Шестая Рамочная Программа ЕС". На открытии семинара выступили
вице-губернатор Новосибирской области проф. Г.Сапожников и
заместитель председателя СО РАН ак. Р.Сагдеев. С краткой
вступительной речью выступил Посол Ричард Райт, Глава
Представительства Европейской Комиссии в России.
Наш корр.
Основным пунктом программы был доклад научного советника
Представительства Европейской Комиссии в России Жана-Луи Лаврофф
"Шестая Рамочная Программа ЕС научно-технического развития в
кратком изложении", в котором была представлена общая информация
об этой программе и возможностях участия в ней российских ученых.
Общий бюджет РП6 (2002-2006 гг.) — 17,5 миллиардов евро, что
составляет около 4% от общего бюджета ЕС (2001 г.) и 5,4% от общего
финансирования невоенных исследований в Европе. 7% от этой суммы
(1230 млн. евро) будет израсходовано на ядерные исследования в
рамках программы ЕВРАТОМ. Значительная часть бюджета РП
предназначена для "концентрации и интеграции" научной
деятельности по семи приоритетным тематическим областям.
"Фокусирование и интеграция исследований ЕС"
и их цели
Бюджет в млн. евро
- Науки о жизни, геномика и биотехнологии для здравоохранения —
2 255;
- Технологии информационного общества — 3 625;
- Нанотехнологии, мультифункциональные материалы и новые
производственные процессы — 1 300;
- Аэронавтика и космос — 1 075;
- Качество и безопасность продуктов питания — 685;
- Устойчивое развитие, глобальные изменения и экосистемы (в т.ч.
энергетика и исследования в области транспорта) — 2 120;
- Граждане и управление в обществе, основанном на знаниях — 225;
ИТОГО — 11 285.
В рамках специальных мероприятий, охватывающих широкую сферу
исследований, 555 млн. евро отведено на поддержку политики ЕС и
прогнозирование научно-технических потребностей; 430 млн. евро
будет выделено на научную деятельность в различных секторах, в
том числе для малых и средних предприятий; 315 млн. евро
предназначено для международного научного сотрудничества.
"Структурирование европейского научного пространства"
Бюджет в млн. евро
- Исследования и инновации — 290;
- Кадровые ресурсы и мобильность — 1 580;
- Научная инфраструктура — 655;
- Наука и общество — 80;
ИТОГО — 2 605.
Кроме того, 320 млн. евро будет израсходовано на "Укрепление
базиса европейского научного пространства". Из них 270 млн. евро
предназначено для поддержки координации деятельности национальных
и региональных научных программ или другой деятельности, а 50
млн. евро выделено на поддержку согласованного развития научной и
инновационной политики.
В РП6 будут применены три новых инструмента: сети передовых
исследований (Networks of Excellence), интеграционные проекты
(Integrated Projects) и предусмотренный в Статье 169
Амстердамского соглашения механизм участия ЕС в научных
программах, поддерживаемых несколькими странами-членами ЕС.
Кроме того, в РП6 будут применяться и традиционные типы проектов.
В рамках целевых исследовательских, демонстрационных и
инновационных проектов будет оказана поддержка
научно-исследовательской, технологической, демонстрационной и
инновационной деятельности меньшего размаха для менее крупных
партнеров и участников из стран-кандидатов на вступление в ЕС.
Координационные акции предусматривают поддержку и содействие
созданию сетей и координации научной и инновационной
деятельности, что подразумевает определение, организацию и
управление совместными и общими инициативами, а также организацию
конференций, проведение исследований, обмен специалистами, обмен
и распространение опыта, создание информационных систем общего
пользования и экспертных групп. Специальные акции поддержки в
рамках приоритетных тематических направлений послужат для
поддержки конференций, проведения исследований и анализа,
создания рабочих и экспертных групп, операционной поддержки и
распространения информации. Возможна комбинация перечисленных
направлений. Специальные проекты для средних и малых предприятий:
совместные исследовательские проекты (фокус на конкретных
проблемах, представляющих интерес для нескольких средних и малых
предприятий из разных государств ЕС — в рамках программы CRAFT)
и коллективные исследовательские проекты (в интересах
промышленных ассоциаций или промышленных группировок в тех
секторах, в которых средний и малых бизнес добился выдающихся
успехов). Специальные акции по поддержке научной инфраструктуры
направлены на интегрированное обеспечение научного сообщества на
общеевропейском уровне инфраструктурными услугами.
Правила РП6 допускают финансирование участия ученых третьих стран
в проектах дополнительно к консорциуму, оговоренному условиями
конкретных конкурсов. На эти цели зарезервировано 600 миллионов
евро: 285 млн. евро в разделе "Тематические приоритеты" и 315
млн. евро в разделе "Специальные меры, охватывающие более широкие
области исследований" для финансирования специальных мероприятий
в поддержку международного сотрудничества с развивающими и
средиземноморскими странами, а также с Россией и СНГ. На
специальные программы сотрудничества выделено 78 млн. евро
для стран СНГ. Сотрудничество с Россией и странами СНГ будет
осуществляться преимущественно по линии ИНТАС, на эти цели
выделен бюджет в размере 70 млн. евро.
Особый интерес для российских ученых представляют Акции "Мари
Кюри", предлагающие разнообразные возможности, как для отдельных
ученых, так и для научных учреждений, которые могут выступить в
качестве принимающей организации. Стипендии им. Мари Кюри в РП6
могут получить и молодые ученые, работающие над диссертацией или
уже получившие степень, и опытные ученые. Программа открыта для
заявителей из третьих стран. Для предотвращения утечки мозгов в
ней предусмотрены механизмы возвращения ученых на родину и
реинтеграции в научное сообщество родной страны. Программа должна
содействовать возвращению в Европу европейских ученых, работающих
в других странах. По новой схеме получить финансирование могут и
учреждения для приглашения зарубежных ученых, и отдельные ученые,
желающие поработать за пределами родной страны.
Первые конкурсы Шестой рамочной программы были объявлены 17
декабря 2002 г. Ученые и научные организации из России могут
участвовать в любом из конкурсов, причем в случае успеха
Европейская Комиссия будет финансировать их участие в проекте. Во
всех случаях, кроме оговоренных особо, ученые из третьих стран
являются дополнительными участниками к минимальному консорциуму,
в состав которого должно входить определенное условиями конкурса
число участников из стран-членов ЕС, ассоциированных
стран-кандидатов на вступление в ЕС и стран, ассоциированных в
РП6.
Ученым, планирующим принять участие в конкурсах, было
рекомендовано ознакомиться с выражениями заинтересованности
(Expressions of Interest — http://eoi.cordis.lu/search_form.cfm), поступившими по различным
тематическим направлениям. Результаты анализа и представленная на
сайте информация о научных организациях и коллективах,
планирующих сформировать консорциум для участия в конкурсах по
направлениям "Интеграционные проекты" и "Сети передовых
исследований", могут быть использованы для установления контактов
в интересах возможного сотрудничества.
Информация о Шестой рамочной программе размещена в Интернете по
адресу: http://www.cordis.lu/fp6/home.html.
* * *
Начальник отдела международных программ УОНИ СО РАН C.Князева
по инициативе секретариата ИНТАС представила краткий отчет этой
международной организации о работе по содействию сотрудничеству
между учеными Европы и странами, бывшими республиками СССР, за
прошедшие 10 лет и перспектив научного сотрудничества между СНГ и
Европой при содействии ИНТАС в период Шестой Рамочной Программы.
За период с 1992 по 2002 гг. было объявлено 27 конкурсов научных
проектов, в результате которых было израсходовано 165 млн. евро
на финансирование 2555 проектов с участием 15000 научных
коллективов. Также за эти годы ИНТАС выделил 562 стипендии для
молодых ученых, с помощью его грантов 227 молодых ученых посетили
научные конференции. Кроме того, было поддержано 198 конференций
и профинансирована 21 инфраструктурная акция. Финансирование
ИНТАС стало вкладом в издание 18000 международных и 6400
национальных публикаций, защищены 1900 диссертаций, получено 370
патентов.
Бюджет ИНТАС на ближайшие четыре года составит 70 млн. евро. В
решении Совета Европейского Союза, которым был утвержден раздел
"Интеграция и укрепление Европейского научного пространства"
Шестой рамочной программы, говорится, что "сотрудничество с
Россией и другими странами СНГ будет осуществляться в особенности
через структуру ИНТАС, созданную совместно Европейским
Сообществом и странами-членами ЕС". Шестая Рамочная Программа
должна содействовать созданию Европейского научного пространства
и инновациям, и ИНТАС будет оказывать поддержку распространению и
внедрению научных результатов, в том числе через инновационные
гранты. Шестая Рамочная Программа открыта для участия ученых из
третьих стран, и миссия ИНТАС заключается в поддержке научного
сотрудничества между учеными Востока и Запада для облегчения их
включения в сети передовых исследований и интеграционные проекты
в семи приоритетных тематических направлениях Шестой рамочной
программы.
Была обнародована предварительная информация о том, что ИНТАС
планирует объявить новые конкурсы в марте 2003 г., а следующие
конкурсы (открытые, совместные и тематические) будут объявлены в
2004 и 2005 гг. Будет продолжена программа стипендий для молодых
ученых. Новая инициатива ИНТАС — инновационные гранты.
ИНТАС планирует также проведение информационных мероприятий по
Шестой рамочной программе (в координации и сотрудничестве с ЕК):
в краткосрочной перспективе — через официальные контакты в
национальных министерствах, госкомитетах по науке и через сеть
информационных офисов в СНГ, в долгосрочной перспективе — с
привлечением отобранных организаций-партнеров.
Е.Угринович (Департамент международного сотрудничества в
промышленности и науке Министерства науки, промышленности и
технологий) изложил подход Минпромнауки России к организации
научного и технологического сотрудничества с ЕС в Шестой рамочной
программе. В связи с тем, что приоритетные направления,
отобранные Минпромнауки России для организации
научно-технологического сотрудничества со странами ЕС, в
значительной степени совпадают с приоритетами Шестой рамочной
программы, Минпромнауки решило оптимизировать условия для
российских участников международного сотрудничества. Минпромнауки
вышло на Представительство ЕК в РФ с предложением организовать
цикл из 10 презентаций по Шестой рамочной программе в различных
городах Российской Федерации, который стартовал в Новосибирске. К
середине февраля 2003 г. Управлением взаимодействия с
федеральными округами и регионами будет разработан проект
типового соглашения между Минпромнауки России, аппаратом
ролномочных представителей Президента Российской Федерации в
федеральном округе и администрацией субъекта Российской Федерации
по участию в Программе ЕС. К концу февраля 2003 г. Департаментом
международного сотрудничества в промышленности и науке будет
рассмотрен вопрос о выделении средств федерального бюджета на
реализацию проектов российских участников в рамках Программы ЕС.
После проведения презентаций Программы ЕС в федеральных округах в
апреле 2003 г. аппаратами Полномочного представителя Президента
Российской Федерации в федеральных округах и администрациями
субъектов Российской Федерации будут определены структуры,
координирующие работу по участию в Программе ЕС научных
организаций в федеральном округе и субъекте Российской Федерации.
На базе Министерства будет создана структура для содействия
вовлечению российских ученых в программы ЕС (охватывающая все
тематические приоритеты и горизонтальные направления Шестой
рамочной программы), которая одновременно будет осуществлять
мониторинг участия российских научных организаций в Программе ЕС
в интересах соблюдения прав интеллектуальной собственности на
знания, созданные в РФ.
стр. 5
|
