Печатная версия
Архив / Поиск

Archives
Archives
Archiv

Редакция
и контакты

К 50-летию СО РАН
Фотогалерея
Приложения
Научные СМИ
Портал СО РАН

© «Наука в Сибири», 2019

Сайт разработан и поддерживается
Институтом вычислительных
технологий СО РАН

При перепечатке материалов
или использованиии
опубликованной
в «НВС» информации
ссылка на газету обязательна

Наука в Сибири Выходит с 4 июля 1961 г.
On-line версия: www.sbras.info | Новости | Архив c 1961 по текущий год (в формате pdf), упорядоченный по годам
 
в оглавлениеN 50 (2486) 24 декабря 2004 г.

СТАРТ И ТЕМП

Иллюстрация

Подведены первые итоги реализации программы «СТАРТ-2004» в Сибирском федеральном округе. Корреспондент «НВС» Галина ШПАК беседует об итогах с уполномоченным представителем Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в СФО, директором Инновационно-технологического центра научно-технологического парка «Новосибирск» кандидатом физико-математических наук Сергеем ГОЛУШКО.

— Год назад многие издания, включая «Поиск» и «Науку в Сибири», писали о новой государственной программе «СТАРТ». Сергей Кузьмич, прежде чем мы перейдем к обсуждению ее итогов, напомните, пожалуйста, нашим читателям основные положения программы и на кого она ориентирована.

— Основная цель программы «СТАРТ» — содействие ученым, специалистам, студентам, стремящимся освоить производство новых конкурентоспособных товаров и услуг на основе результатов своих научных исследований и достижений фундаментальной науки.

Предполагается, что для реализации этой задачи будет образована наукоемкая компания. Ожидается, что процесс становления малой инновационной компании займет не более трех лет. Полный бюджет каждого проекта по линии Фонда на эти три года — до 4,5 млн рублей, в том числе 750 тыс. рублей на первый год выполнения проекта. Средства выделяются на безвозвратной, безвозмездной основе на проведение НИОКР, разработку прототипа продукта, его испытания, патентование, подготовку бизнес-плана — которые позволят убедиться в реальности (или нереальности) коммерциализации результатов научных исследований. К концу третьего года компания должна насчитывать от 5 до 20 основных сотрудников, с объемом реализации нового продукта (услуги) не менее 600 тыс. рублей на сотрудника в год.

Программа опирается на ряд принципов. Прежде всего, заявитель должен иметь идею, научно-технический результат, права на интеллектуальную собственность или соглашение по их использованию, на основе которых он предполагает создать новый конкурентоспособный товар. В инновационный процесс должны вовлекаться результаты научных исследований последних лет. Программа направлена на коммерциализацию наиболее «бизнесоемких» научных направлений. Предпочтение отдается командам, нацеленным на создание и развитие наукоемкого бизнеса. Проекты для финансирования отбираются на конкурсной основе. Жюри по отбору проектов работают по федеральным округам. Финансирование проектов осуществляется по этапам в соответствии с правилами расходования средств федерального бюджета. Фонд финансирует НИОКР только в компаниях, являющихся малыми в соответствии с российским федеральным законодательством. Предполагается, что заявки подаются от имени физических лиц, указывающих место своей работы в момент подачи заявки. В течение первого года действия проекта Фонд не требует (и даже не рекомендует) членам команды уходить на постоянную работу в фирму. Со второго года реализации проекта формирование постоянного штата фирмы, в том числе из числа ведущих разработчиков, будет одним из требований Фонда. Подавать заявки могут и малые компании, если они созданы не более чем за год до подачи заявки и еще не начали реализацию своей продукции.

— Какие свехзадачи ставились программой «СТАРТ» в 2004 году?

— Предполагалось, что в конкурсе 2004 года, в целом по России, будут участвовать около 2000 проектов, 400 из которых Фонд собирался профинансировать. Реально же поступило 2762 заявки, из которых победителями признаны 474 проекта.

— Как была организована работа в Сибирском федеральном округе?

— Работа по сбору заявок, их обработке, организации экспертизы по проведению заседаний жюри была организована Инновационно-технологическим центром технопарка «Новосибирск» при непосредственном участии Исполнительной дирекции технопарка «Новосибирск» (генеральный директор — академик Ю. Шокин), Центра трансфера технологий СО РАН (директор — академик В. Бузник), ассоциации «СибАкадемИнновация», некоммерческого партнерства «СибАкадемСофт», представительств Фонда в городах Томске (Г.Шапиро) и Барнауле (А.Максименко).

Исходя из данных Госкомстата за 2002 г. о научно-техническом потенциале регионов (доля Сибирского ФО составляет 7,2% ), перед нами была поставлена задача организовать поступление 200 заявок и обозначена квота в 40 проектов-победителей. Реально удалось организовать поступление 339 заявок (12% от общего числа заявок по России), из которых 59 были признаны победителями (12% от общего числа проектов-победителей по России). Таким образом, на территорию Сибирского ФО только по итогам первого года программы «СТАРТ» привлечено более 44 млн рублей. При успешном развитии этих проектов, за три года сумма может возрасти до 265,5 млн рублей. При этом следует учесть, что уже объявлен конкурс 2005 года, и в Сибирском округе скоро появятся новые победители.

Успешное участие нашего региона в государственной программе обеспечили три города — Новосибирск, Томск и Барнаул — направившие 265 проектов (78% от всех заявок СФО). Во многом это объясняется активной работой представителей Фонда в этих трех городах. А вот из Красноярского края, Иркутской, Кемеровской и Омской областей поступило в общей сложности 38 проектов (11% от всех заявок СФО), что, конечно же, не соответствует научно-техническому потенциалу этих регионов. В новом году будут предприняты дополнительные усилия по стимулированию поступления заявок из этих краев и областей.

Как раз в первых числах декабря проведены однодневные обучающие семинары по программе «СТАРТ-2005» для потенциальных заявителей проектов в Новосибирске, Томске и Кемерове, а накануне нового года такие семинары прошли в Иркутске и Красноярске.

— Каким научным направлениям было отдано предпочтение?

— В нашем округе по научным тематикам заявки распределились, следующим образом: приборостроение, машиностроение и электроника — 40%; химия и новые материалы — 23%; программные продукты, информационные и телекоммуникационные системы — 19%; биотехнологии и медицина — 18% (по России в целом, соотношение немного отличается: 50%, 15%, 15%, 20% соответственно).

Эффективность участия в программе оказалась выше у представителей сферы информационных технологий: из 64 проектов победителями в СФО были признаны 16, то есть 25%. У химиков и материаловедов этот показатель составил 23% (18 проектов-победителей при 77 заявках), у биотехнологов и медиков — 20% (12 из 60). Коэффициент прохождения заявок у приборостроителей оказался самым низким — 9% (13 проектов-победителей при 138 заявках).

— А судьи кто?

— Чрезвычайно важной задачей программы в масштабах России остается именно формирование института независимых экспертов. По условиям программы, каждый проект должен быть отправлен на экспертизу, как минимум, двум (желательно иногородним) экспертам, имеющим степень не ниже кандидата наук по соответствующей специальности. Учитывая, что форма заявки в конкурсе 2004 года не регламентировалась, было очень непросто обеспечить равноценность экспертных заключений. Часто у экспертов не было возможности реально оценить проект из-за отсутствия в нем необходимой информации. В правила 2005 года внесены изменения: теперь форма заявки регламентирована, и оценивать проекты, мы надеемся, экспертам станет легче. В каждом федеральном округе было сформировано несколько тематических составов жюри. Председателем каждого состава жюри является генеральный директор Фонда содействия доктор технических наук И. Бортник или его заместитель. Также в состав жюри входит по одному эксперту от Фонда. Другие члены жюри (7 человек) утверждаются председателем из числа ведущих ученых, представителей успешных наукоемких компаний и финансовых институтов, работающих на территории федерального округа. Члены жюри оценивают, насколько предлагаемая идея продукта или услуги базируется на результатах научных исследований, новизну идеи, возможность получения прав на интеллектуальную собственность, возможные масштабы коммерциализации идеи, правильно ли заявители оценивают причины, почему им не удается привлечь внебюджетное финансирование к коммерциализации своей идеи, насколько заявитель обосновал свою стратегию развития малого предприятия.

— Сергей Кузьмич, каковы показатели институтов СО РАН в этой программе?

— На сотрудников Сибирского отделения РАН приходится каждый четвертый проект-победитель; на специалистов высших учебных заведений — каждый пятый. Активность и эффективность малых наукоемких предприятий оказалась самой высокой — почти 39% победителей из этой категории. В своих заявках и на заседаниях жюри они лучше сумели отразить не только научную сторону проекта, но и показать рыночные перспективы своих разработок, наличие у них необходимых специалистов, объединенных в команду, наличие стратегий продвижения своих разработок к потребителям.

— Кто, в основном, заявители проектов этой программы?

— Обработка проектов еще продолжается, но могу привести среднестатистический «портрет» руководителя проекта-победителя в СФО. Средний возраст — 48 лет. У 36% из них имеется степень доктора наук, еще у 27% — степень кандидата наук. 37% имеют опыт работы в бизнесе. Каждый пятый руководит аспирантами, студентами или магистрантами. Десять процентов руководителей проектов-победителей — женщины.

— Вы сами довольны, как программа развивается?

— Несмотря на некоторые проблемы, эта программа — реальный механизм, стимулирующий введение в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, о чем в последнее время очень много говорят. Эта программа может стать настоящим инновационным бизнес-инкубатором в масштабах России и реальным стимулом для молодежи заниматься наукой и в перспективе зарабатывать на коммерциализации своих знаний.

— Назовите основные проблемы программы.

— На мой взгляд, их, по крайней мере, две. Первая касается взаимоотношений заявителей с материнскими организациями по вопросам разграничения прав на интеллектуальную собственность. В настоящее время только у 40% победителей из СФО имеются патенты на свои разработки, еще у 11% идет процедура оформления интеллектуальной собственности, остальным же 49% предстоит определиться с этим вопросом в течение первого года выполнения проекта. Похожая картина и по России в целом: у 35% защита имеется, 26% занимаются этим в настоящий момент и у 39% защита отсутствует.

Вторая проблема связана с потенциальным уходом ведущих специалистов из институтов в наукоемкие компании. Однако правила программы 2005 года смягчились. Ученому, участвующему в программе «СТАРТ», теперь необязательно уходить из института. Он может работать в малом предприятии, например, научным консультантом.

— И что ожидается в ближайшем будущем?

— 15 ноября 2004 года официально объявлен конкурс программы «СТАРТ-2005». Заявки принимаются до 28 февраля 2005 года. С информацией о правилах конкурса можно ознакомится на сайте Фонда http://www.fasie.ru, либо на сайте научно-технологического парка «Новосибирск» http://tpark.ict.nsc.ru. Там же можно ознакомиться с правилами новой государственной программы «ТЕМП» — Технологии малым предприятиям.

А еще нас ждет встреча со стремительно приближающимся Новым 2005 годом.

стр. 7

в оглавление

Версия для печати  
(постоянный адрес статьи) 

http://www.sbras.ru/HBC/hbc.phtml?17+316+1