О ПРОБЛЕМАХ ИНТЕГРАЦИИ И РАЗВИТИЯ НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРИ
Постановление Общего собрания Сибирского отделения Российской
академии наук от 10.12.2004 г.
Заслушав и обсудив доклад председателя Сибирского отделения РАН
академика Н. Л. Добрецова «Приоритеты науки и высшей школы Сибири
в контексте организации и реализации национальной программы
развития Сибирского научно-производственного комплекса»,
совместные выступления председателей президиумов научных центров
СО РАН, заместителей глав администраций субъектов Федерации и
ректоров сибирских вузов, Общее собрание Сибирского отделения
Российской академии наук констатирует.
На сегодня в Сибири имеется серьезный научный и образовательный
потенциал, представленный в основном научными центрами и
институтами СО РАН, СО РАСХН и СО РАМН, ведущими вузами и
научно-техническими комплексами закрытых
административно-территориальных образований. Научные,
конструкторско-технологические организации и крупнейшие вузы
располагают значительными материальными и кадровыми ресурсами,
мощным научно-техническим потенциалом, уникальной
опытно-экспериментальной базой. Они способны выполнять полный
цикл исследований с опытной отработкой технологий, созданием
малых серий приборов и оборудования, наработкой новых веществ и
материалов. Имеющийся технологический задел позволяет
реализовывать различные формы сотрудничества с промышленными
предприятиями и крупными компаниями и развивать собственное
производство.
В Сибири сформированы основы интегрированной системы подготовки
кадров высшей квалификации, действующей на базе взаимодействия
академических институтов с Новосибирским государственным
университетом, а также с классическими и техническими
университетами в гг. Иркутске, Красноярске, Новосибирске, Омске,
Томске и др.
Вместе с тем, существующая нормативно-правовая база не позволяет
в полной мере использовать научно-технический и образовательный
потенциал в интересах решения поставленной Президентом РФ В. В. Путиным задачи удвоения валового национального продукта страны и
инновационного развития Сибирского региона, играющего
исключительно важную роль в социально-экономическом развитии
страны.
Общее собрание СО РАН считает, что крупномасштабные задачи
перевода экономики на инновационный путь развития и дальнейшего
развития научно-образовательного и производственного комплекса
Сибирского региона необходимо решать комплексно, используя для
этого программно-целевые методы в рамках программы
государственного уровня, и приветствует поручения Президента РФ В. Путина (№ Пр-1358 от 12.08.2004 г.) и Председателя
Правительства М. Фрадкова (№ МФ-П7-4743 от 19.08.2004 г.) о
формировании национальной программы, обеспечивающей инновационное
развитие Сибирского научно-производственного комплекса.
Общее собрание Сибирского отделения Российской академии наук
постановляет:
1. Одобрить доложенные ак. Н. Добрецовым основные положения
Концепции развития Сибирского научно-производственного комплекса.
Поручить Президиуму СО РАН (ак. Н. Добрецов) продолжить работу в
правительственных органах Российской Федерации по доработке
Концепции и формированию на ее основе соответствующей программы.
2. Принять к сведению информацию о работе по подготовке кадров
высшей квалификации для науки, высшей школы и сферы бизнеса на
основе интеграции академической и вузовской науки в регионах
Сибири. Рекомендовать президиумам научных центров СО РАН,
руководству ведущих вузов с участием администраций субъектов
Федерации:
— разработать меры по дальнейшему развитию сложившихся форм
интеграции НИИ и вузов в виде совместных кафедр и лабораторий,
учебно-научных центров; а также интеграционных научных
исследований, семинаров, конференций, грантовой политики,
издательской деятельности, совместных работ со школьниками,
включая олимпиады и физико-математические школы; созданию новых
форм интеграции — совместные НИИ, крупные международные
научно-образовательные центры, лаборатории, оснащенные новейшим
оборудованием, выполняющие функции центров коллективного
пользования, и международные исследовательские центры,
культивируя последние на базе крупных вузов и НИИ; совместные, в
том числе производственные, структуры для реализации
инновационных проектов;
— рассмотреть вопрос об организации
научно-образовательно-производственных структур для подготовки и
переподготовки необходимых специалистов высшей квалификации с их
ориентацией на прогрессивные технологии производства на крупных
предприятиях регионов Сибири;
— подготовить предложения по совместному участию в предлагаемых
проектах программы развития Сибирского научно-производственного
комплекса, а также в других действующих федеральных целевых
программах;
— расширять сферу образовательных услуг, предоставляемых
институтами СО РАН и вузами путем согласованной политики
формирования направлений подготовки высококвалифицированных
специалистов, обмена преподавательскими кадрами по востребованным
направлениям, подготовки совместных учебников и обмена лучшими
учебниками и учебными пособиями, а также более активного
привлечения крупных ученых к работе ГАК;
— создавать ассоциации центров коллективного пользования
уникальными научными приборами и дорогостоящим оборудованием в
регионах Сибири.
3. Считать целесообразным создание при СО РАН и НГУ регионального
центра для организации магистерской подготовки студентов,
склонных к научной работе, рекомендованных вузами России, стран
СНГ и дальнего зарубежья.
4. Рекомендовать институтам СО РАН принимать активное участие в
реализации приоритетных региональных программ, подготовке кадров
для инновационной деятельности, усилив совместно с вузами
внимание к образовательным программам по дисциплинам,
направленным на развитие навыков проектной и инженерной
деятельности, умения ставить и решать инновационные задачи.
Просить администрации субъектов Федерации на территории Сибири
определить основные направления сотрудничества с Сибирским
отделением РАН, предусматривающие создание механизмов кадрового и
финансового обеспечения интеграции науки, образования и
производства по ключевым направлениям социально-экономического
развития регионов.
5. Бюро Президиума СО РАН по Новосибирскому научному центру (ак.
Г. Кулипанов), президиумам Иркутского (ак. М. Кузьмин),
Красноярского (ак. В. Шабанов) и Томского (ак. С. Коровин)
научных центров СО РАН совместно с администрациями субъектов
Федерации, ведущими вузами региона, фирмами наукоемкого бизнеса
до 1 марта 2005 года подготовить предложения по развитию
соответствующих научных центров СО РАН как обособленных
территорий с созданием на них структур и условий для научной,
образовательной, консалтинговой, предпринимательской и
инновационной деятельности.
6. Одобрить целенаправленную политику Президиума СО РАН по
подготовке и закреплению молодых научных кадров,
предусматривающую увеличение приема в аспирантуру, создание
специальных стипендиальных фондов, конкурсов проектов молодых
ученых, поиск и развитие подходов к решению жилищной проблемы
молодых семей.
Поручить Президиуму СО РАН (чл.-к. РАН В. Фомин) подготовить
предложения по строительству жилья для аспирантов, молодых
научных сотрудников и преподавателей институтов СО РАН и вузов
совместными усилиями вузов и научных центров СО РАН.
7. Президиуму СО РАН рассмотреть вопрос о создании Объединенного
совета по образованию с включением в его состав ректоров ведущих
вузов Сибирского федерального округа и других округов, на
территории которых расположены НИИ СО РАН.
8. Просить Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском
федеральном округе А. Квашнина и Межрегиональную ассоциацию
«Сибирское соглашение»:
— выступить с инициативой по совершенствованию законодательной
базы, способствующей интегрирующим процессам между вузами и
академическими НИИ, в том числе в части налогообложения имущества
и земель, разрешения на подготовку магистрантов академическими
НИИ и др.;
— выйти с законодательной инициативой по разработке действенной
системы образовательного кредитования, направленной на
закрепление молодых специалистов в стране.
Председатель Отделения
академик Н. Добрецов
Главный ученый секретарь Отделения
чл.-к. РАН В. Фомин
стр. 2
| 
