ПРЕДУПРЕДИТЬ, ЗАЩИТИТЬ, СМЯГЧИТЬ ПОСЛЕДСТВИЯ
В течение недели, с 11 по 15 июля, в новосибирском Академгородке
проходил международный симпозиум «Экстремальные гидрологические
явления: новые концепции обеспечения безопасности». Его
организатор — Институт водных и экологических проблем СО РАН при
поддержке Научного комитета НАТО и Института управления и очистки
вод (Нидерланды). Совещание — часть программы НАТО, ибо после
терроризма природные катастрофы стоят на втором месте в списке
«непобедимых врагов».
В. Макарова, «НВС»
Тема симпозиума актуальна, поскольку связанные с гидросферой и
климатом Земли экстремальные явления, возникающие в разных
масштабах, дают повод говорить о все возрастающей их опасности
для человечества. От наводнений страдают жители всех континентов.
Ежегодно только в России под водой оказывается около 50 тысяч кв.
км территории, 40% которой — сельскохозяйственные угодья, сотни
населенных пунктов. И вероятность экстремальных гидрологических
событий все увеличивается. Мировой опыт показывает, что в области
эффективного обеспечения готовности и осуществления превентивных
мер одним из наиболее действенных средств для снижения ущерба
является хорошо функционирующая система раннего предупреждения.
 |
| Д-р Фоккенс (Нидерланды), академики Н. Добрецов и О. Васильев
|
Об этом говорил во вступительной речи председатель Сибирского
отделения РАН Н. Добрецов. Он отметил важность тематики совещания
и для Сибири — региона, где паводки связаны с мощными
ледоходами. Проблема сибирских наводнений связана с разрушением
вечной мерзлоты в северных областях, которое приводит к нарушению
действующей инфраструктуры: портов, нефте- и газодобывающих
предприятий и т.д. Институтам СО РАН есть что предложить мировому
сообществу. Они могут быть надежными партнерами зарубежным
коллегам для обоснования тех процессов и явлений, которые связаны
с природными катастрофами.
О всеобщем признании работ, ведущихся в Сибирском отделении,
говорит и тот факт, что сопредседателем международного
оргкомитета и председателем национального оргкомитета симпозиума
является академик О. Васильев. На вопрос журналистов об
организации форума он рассказал, что история совместных с НАТО
рабочих встреч началась в 90-е годы по инициативе СО РАН. Научный
Комитет альянса и сибирские ученые не раз обсуждали различные
проблемы окружающей среды. Сейчас центр внимания перенесен на
проблемы безопасности, и НАТО активно поддерживает проведение
соответствующих научных совещаний. На совещании по
гидрологическим явлениям рассматривают не только прогнозирование
экстремальных ситуаций, но и рекомендации — как готовиться к ним
и что делать, чтобы минимизировать влияние подобных явлений на
жизнь людей, на экономику территорий. Опыт показывает, что
важнейшими являются предложения по смягчению последствий
природных катастроф.
Программа симпозиума предусматривала обсуждение механизмов
возникновения экстремальных гидрологических явлений, проблемы их
прогнозирования и предотвращения. За 3,5 дня работы прозвучало
более 30 докладов ведущих западных и отечественных
ученых-гидрологов. Среди них специалисты из Нидерландов, США,
Германии, Австрии, Франции, Испании, Дании, Чехии, Польши,
Венгрии, России, Белоруссии, Таджикистана. В выступлениях
рассматривались примеры исследований экстремальных
гидрологических ситуаций в бассейнах конкретных рек; различные
аспекты изучения наводнений, в том числе вызванных ледовыми
явлениями; маловодья и засухи; оценки риска от наводнений;
различные подходы к управлению нестандартными гидрологическими
ситуациями.
 |
| Сопредседатель совещания д-р П. ван Гелдер (Нидерланды)
|
Профессор Г.-П. Нахтнебель (Австрия) выступил с двумя докладами:
о влиянии наводнений на экосистему речного бассейна; об анализе
методов предотвращения наводнений и опыте катастрофических
наводнений в Европе в 2002 г. Академик О. Васильев (ИВЭП СО РАН)
в своем выступлении рассказал о влиянии осенне-зимнего маловодья
на работу водохранилищ с сезонным регулированием стока. Профессор
Э. Плате (Германия) говорил о проблемах принятия решений на
основе оценок риска наводнений. Предсказание наводнений — тема
доклада профессора П. Хуберта (Франция). Выступление доктора
П. ван Гелдера (Нидерланды) было проиллюстрировано видеороликами,
демонстрирующими сокрушительную силу воды. Статистические данные,
представленные докладчиком, показывают, что количество наводнений
нарастает с течением времени: 20 лет назад в мире
регистрировалось около 70 наводнений в год, а в 2003 г. — их
было 300! Практически каждый день где-то в мире случается
наводнение. «Природа реагирует на глобальное потепление, — утверждает
Питер ван Гелдер, — с каждым годом этот процесс
становится все заметнее. Евросоюз спонсирует 10 проектов по
анализу и предотвращению наводнений, где рассматривается
использование современных технологий, вырабатываются подходы к
управлению водной стихией».
О том, как решаются проблемы экстремальных гидрологических
явлений в России, говорилось в докладе заместителя министра
природных ресурсов РФ, руководителя федерального агентства водных
ресурсов Р. Хамитова. Он отметил и регионы, где гидрологические
проблемы необходимо незамедлительно решать: Якутию, Дальний
Восток, Северный Кавказ, Приамурье, трансграничную территорию по
Иртышу. Министерство природных ресурсов планирует выделить около
150 млн. рублей на научные исследования и рекомендации по
ликвидации «болевых точек» на этих территориях.
 |
| Участники симпозиума
|
Надо сказать, что впервые чиновник такого высокого уровня из МПР
посещает Сибирское отделение. Он познакомился с работами,
ведущимися в институтах, убедился, что многие методологические
наработки готовы к внедрению в практику. Во время визита в
Новосибирск Р. Хамитов встретился с полпредом А. Квашниным. Были
оговорены возможные пути решения водных проблем в Сибирском
федеральном округе. Здесь определенные надежды возлагаются и на
разработки ИВЭП СО РАН. Что касается новосибирской области,
руководитель агентства водных ресурсов РФ заявил, что на развитие
водного хозяйства НСО Министерство водного хозяйства в этом году
выделит 200 млн. рублей, на следующий год будет в два раза
больше. Эти средства важны для укрепления берегов Новосибирского
водохранилища, строительства и ремонта коллекторов и очистных
сооружений. Состояние Новосибирской ГЭС специалисты оценивают как
удовлетворительное. Однако даже после недавнего ремонта и
относительно спокойного паводка это сооружение требует
постоянного контроля и новых вложений.
Р. Хамитов обозначил общие проблемы, характерные для всех
регионов России: «наблюдается возникновение межтерриториальных и
межотраслевых споров по воде, возросли ущербы от экстремальных
гидрологических явлений. Гидрологическая наблюдательная сеть, в
том числе ведомственная, сократилась на 30%, не удовлетворяет
состояние ее технической оснащенности. Сокращено финансирование
научных исследований, научно-методических программ,
экспериментальных и экспедиционных работ, издательской
деятельности. Внушают тревогу крайне низкие возможности
пополнения молодыми кадрами метеорологической и гидрологической
служб». Министерство планирует систему мер по решению данных
задач. Возможно, в этой системе будут учтены и рекомендации
проведенного симпозиума. Решения форума ждут и краевые, областные
органы власти России. В рекомендациях определены слабые места в
обеспечении безопасности от экстремальных гидрологических
явлений, сформулированы первоочередные задачи. Отмечено, что
чрезвычайно важно также соединить достижения науки и техники с
мерами по смягчению последствий стихийных бедствий и процессами
планирования и принятия решений на всех уровнях.
Фото А. Земцова
стр. 1-2
|
