Итоги деятельности
Сибирского Отделения РАН
в 2005 году
и очередные задачи
по модернизации структуры, функций
и механизмов финансирования
академической науки в Сибири
Из доклада ак. Н. Добрецова на годичном Общем собрании СО РАН 4 мая 2006 г.
Год назад, на таком же Общем собрании Отделения в мае 2005 года мы подробно обсуждали основные итоги первого этапа реализации Программы СО РАН по повышению эффективности научных исследований и реструктуризации сети научных учреждений, а также связанные с этим вопросы социальной политики Отделения.
2005 год в этом плане оказался подготовительным к новому этапу развития Сибирского отделения РАН и Российской академии наук в целом, который, в основном, определяется решениями властных структур Российской Федерации, в значительной степени с учетом мнения РАН. Была подготовлена и подписана министром образования и науки РФ А. Фурсенко и президентом Российской академии наук
ак. Ю. Осиповым «Программа модернизации структуры, функций и механизмов финансирования академического сектора науки», Правительством России одобрена «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации», принято постановление «О реализации в 2006-2008 годах пилотного проекта по совершенствованию системы оплаты труда научных работников и руководителей в научных учреждениях и научных работников в научных центрах Российской академии наук». Одновременно, на таком же уровне были приняты решения о создании особой экономической зоны технико-внедренческой типа в г. Томске и технопарка в Новосибирском научном центре СО РАН (рис. 1). Эти решения, даже каждое само по себе, могут оказаться для нас очень важными, и то, как мы будем развиваться в новых условиях, во многом зависит от нашей готовности к переменам и степени успешности проводимых мероприятий.
 |
| Рис. 1 |
Поэтому в первой части доклада я хотел бы остановиться на том, с чем мы пришли к этому рубежу, насколько готовы, как любят теперь говорить, к предложенным «вызовам».
В 2005 году мы, в основном, завершили программу реструктуризации сети научных организаций Отделения. Хотел бы напомнить, что на 1 января 2003 года в составе СО РАН было 100 юридических лиц — научно-исследовательских и конструкторско-технологических учреждений. В результате проведенной работы этот список к январю 2006 года сокращен до 76 организаций.
Здесь хотел бы добавить, что если реструктуризация сети НИИ
СО РАН в основном завершена, и, думаю, в ближайшие 10 лет она существенно меняться не будет, то реструктуризация сети организаций, обеспечивающих деятельность институтов и функционирование научных центров только начинается и на этом пути много неясного, и остро не хватает законодательной и нормативной базы.
Кадры. Уменьшение общей численности Отделения идет, в основном, за счет организаций научного обслуживания и социальной сферы (в результате начавшейся реструктуризации), но мы практически стабилизировали кадровый состав институтов, который составляет на 01.01.2006 г. 77,7 % от общей численности. Несмотря на то, что Отделение в 2005 году по разным причинам покинули 67 докторов и 225 кандидатов наук, их количество увеличилось соответственно на 43 и 20 человек. Увеличилось и количество аспирантов, число которых на 01.01.2006 г. составляет 26,7 % от штатных научных сотрудников (на 01.01.2005 г. было 25,1 %). Для дальнейшей работы в Отделении оставлены 257 выпускников аспирантуры. В целом, целенаправленная молодежная политика позволила довести число научных сотрудников Отделения в возрасте до 39 лет до 29,2 %.
Вместе с тем, этого явно недостаточно, так как средний возраст научных сотрудников СО РАН продолжает расти и составил 48,8 года (на 01.01.2001 г. — 48,1 года). Если же мы посмотрим возрастной состав докторов и кандидатов наук, то картина будет еще более сложной. У нас только 13 докторов наук до 40 лет, но
105 — в возрасте 75 лет и старше. С кандидатами наук картина немногим лучше: 461 человек — 30 лет и младше, но 639 — 65 лет и старше. Будет над чем подумать в ходе сокращения и внеочередной аттестации!
Финансы. 2005 год в этом плане оказался достаточно благополучным. Мы получили из бюджета по разделу «Фундаментальные исследования» на 24,7 % выше уровня предыдущего года (при официальном уровне инфляции в 2005 г. — 10,9 %), плюс традиционные поступления по грантам, хозяйственным договорам, контрактам и др. По СО РАН выросла на 25,7 % среднемесячная заработная плата (рис. 2), которая за счет всех источников финансирования достигла 9000 рублей с районным коэффициентом. Размер бюджетной части зарплаты около 7000 рублей. Главной проблемой по-прежнему была высокая доля заработной платы в бюджете (около 62 %), которая еще более обострилась в 2006 году в связи с переходом на отраслевую систему оплаты труда. Подробнее об этом во второй части доклада.
 |
| Рис. 2 |
Программа обновления научных приборов и оборудования. Здесь хотелось бы поблагодарить членов Приборной комиссии СО РАН и ее руководителя ак. Р. Сагдеева за плодотворную работу. На рис. 3 виден значительный поступательный рост средств, вкладываемых в эту важнейшую для науки программу. Напомню, что по нашим расчетам, сделанным в 2002 году, для того, чтобы полностью обновить научное оборудование за 5-7 лет, нужно было найти на эти цели около 140 млн $ США. В 2005 году мы потратили более 30 млн $ США и за 3 года — около 70 млн, и это означает перспективу завершить I цикл обновления в ближайшие 2-3 года.
 |
| Рис. 3 |
Капитальное строительство и капремонт. Затраты на эти цели также растут, хотя не так быстро, как хотелось бы. Мы, наконец, начали вводить в строй объекты науки (лабораторно-экспериментальный корпус ИВЭП в Барнауле, первая очередь наземного астрономического комплекса Саянской обсерватории ИСЗФ в пос. Монды, Бурятия). В текущем году должны быть введены в строй корпус Института лазерной физики и Выставочный центр (после реконструкции). Ведутся работы по сокращению объектов незавершенного строительства, строительству жилых домов
(с участием федерального бюджета).
Достаточно успешно выполняется программа капитального ремонта основных фондов. Вместе с тем, как показывает анализ, проводимый во время комплексных проверок, многие институты СО РАН не выполняют установленные правила о направлении на капитальный ремонт собственных средств в объемах не менее 25 % от выделяемого бюджетного финансирования. Думаю, в будущем для таких институтов мы введем соответствующие ограничения на централизованные субсидии.
Наука. В 2005 году закончен очередной трехлетний цикл исследований по интеграционным проектам СО РАН и продолжена работа по «базовым» приоритетным направлениям и программам фундаментальных исследований СО РАН. Получен ряд важных результатов, в том числе на «стыках» наук. Естественно, в кратком докладе я могу рассказать только о некоторых из них. В каждом таком примере я постараюсь показать наиболее актуальные результаты, а именно проиллюстрировать, с одной стороны, возможности в области фундаментальных исследований, которые предоставляет получение или создание уникального научного оборудования, с другой стороны, результаты ориентированных фундаментальных исследований, имеющие перспективы хороших приложений в будущем и, наконец, прикладные разработки, которые уже сегодня планируется реализовать в рамках формирующейся зоны технико-внедренческого типа в г. Томске и планирующегося Технопарка в Новосибирском научном центре СО РАН.
Одним из главных направлений деятельности упомянутых территорий инновационного развития являются IT-технологии. В связи с этим приведу несколько результатов в области численного моделирования. В Институте гидродинамики им. М. А. Лаврентьева построено новое точное решение уравнений газовой динамики — вихрь Овсянникова. Движение газа происходит из сферического источника конечных размеров, характеризуется ненулевой закруткой и по своим действиям существенно отличается от классических радиально-симметричных движений. Возможно несколько режимов движения, в одном из них происходит уплощение потока газа, истекающего из сферического пояса, в диск, сотканный из спиральных ветвей. Доказано, что такое решение моделирует развитую стадию тропического урагана, в частности, наличие «глаза» тайфуна, спиральных ветвей, что подтверждается качественным совпадением физических величин: скорости и давления в теории и эксперименте. Возможно применение этого решения также для моделирования истечения газа из звезд и формирования галактик.
Еще один результат математического моделирования совсем в другой области приложения. В Институте теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича впервые экспериментально и прямым численным моделированием показано, что в гиперзвуковом ударном слое основные волновые процессы происходят на ударной волне и верхней границе пограничного слоя, а не в его глубине. В процессе неустойчивости доминируют вихревые возмущения. Показано, что эти возмущения можно подавить охлаждением поверхности модели. Полученные результаты изменяют общепринятое представление о том, что в ударном слое наиболее опасны возмущения акустической природы, подавить которые невозможно. Полученные результаты открывают новые возможности для управления течением в ударном слое, что позволит снизить тепловые нагрузки на поверхности перспективных летательных аппаратов и их сопротивление.
В институтах Отделения в 2005 г. успешно работали научные установки национального масштаба. На ускорительном комплексе ВЭПП-2М учеными Института ядерной физики им. Г. И. Будкера завершен анализ процесса рождения пары заряженных пионов, измеренный с помощью детекторов КМД-2 и СНД во всей области энергий комплекса. Соответствующие эффекты измерены с рекордной в мире точностью. Поскольку в расчетах по Стандартной модели очень сложно учесть эффект от взаимодействия родившихся частиц, называемый формфактором, он берется из эксперимента. В результате сопоставления рассчитанного по этим данным магнитного момента μ-мезона с измеренным в Брукхевенской национальной лаборатории США, отклонений от предсказания Стандартной модели не обнаружено с чувствительностью, в несколько раз превышающей достигнутую ранее.
Институт солнечно-земной физики, обладающий солнечным радиотелескопом и рядом других уникальных средств наблюдения за физическими процессами в системе Солнце-Земля, работает в тесном контакте с российской и мировой системами наблюдений.
В 2005 году комплексный анализ обширного экспериментального материала космических и наземных солнечных обсерваторий России (КОРОНАС-Ф, Сибирский солнечный радиотелескоп (ССРТ), РАТАН-600), а также других стран, позволил установить, что газовое давление в послевспышечных петлях на Солнце, вопреки существующим представлениям, может быть сравнимо с магнитным давлением или даже превышать его. Этот факт свидетельствует о динамической природе послевспышечной петли и принципиально важен для понимания физики таких процессов.
Получены первые интересные результаты с использованием лазера на свободных электронах. Институтом химической кинетики и горения совместно с Институтом цитологии и генетики и Институтом ядерной физики показана возможность проведения абляции биологических макромолекул без их деструкции и денатурации под воздействием субмиллиметрового излучения лазера. Для абляции смеси ДНК pBScript-плазмиды и ДНК-фага с использованием диффузионного спектрометра аэрозолей измерен спектр размеров частиц в газовой фазе и найдено, что размеры полученных при абляции частиц представлены фракциями 7 и 70 нм, что хорошо согласуется с размерами исходных молекул. Совместно с Институтом цитологии и генетики показано, что ферменты пероксидаза и лизоцин после абляции сохраняют активность и, таким образом, не денатурируются. Вторым примером может служить пероксидаза из хрена, представляющую собой очень сложную молекулу, которая, тем не менее, сохраняет свою ферментативную активность после абляции. Обнаруженное явление открывает перспективы разработки принципиально нового метода изучения биологических объектов.
Институтом ядерной физики активно ведутся работы по сооружению второй очереди лазера на свободных электронах, и мы вправе надеяться в обозримом будущем получить самый мощный прибор этого типа в мире. Но этим не ограничиваются наши перспективы в области уникальных установок.
Учеными Института лазерной физики на разработанном ими гибридном принципе, включающем параметрический и лазерный методы усиления, создана элементная база высокоинтенсивной фемтосекундной лазерной системы, позволяющая вести эффективную генерацию высококонтрастных импульсов длительностью 40-50 фс в диапазоне 800 нм. Реализована фемтосекундная лазерная система с выходной импульсной мощностью до 50 ГВт при двухкристальной неколлинеарной схеме параметрического усиления. Экспериментально получена филаментация луча фемтосекундного излучения в атмосфере и генерация суперконтинуума. Для увеличения выходной интенсивности системы до тераваттного уровня
(1ТВт = 1012 Вт) разработан мощный четырехпроходный лазерный усилитель с энергией источника накачки 800 мДж на длине волны 532 нм.
Приборостроению в Сибирском отделении РАН всегда уделялось большое внимание. Именно поэтому это направление представляет один из главных кластеров будущего технопарка в Новосибирском научном центре и Томской технико-внедренческой зоны.
Из результатов 2005 года в области приборостроения приведу только два примера, полученные по «базовым» и интеграционным проектам.
В Институте теплофизики им. С. С. Кутателадзе разработан полевой измеритель скорости жидкости и газа на основе метода цифровой визуализации (ПОЛИС) и программное обеспечение для управления экспериментом и обработки данных. Основными преимуществами метода являются: бесконтактность, возможность прямого измерения полей скорости и широкий динамический диапазон измеряемых скоростей. Преимуществами комплекса ПОЛИС (по сравнению с западными аналогами) являются: оригинальные высокоэффективные алгоритмы обработки; возможность гибкой адаптации комплекса под различные задачи; возможность модернизации и технического обслуживания российскими специалистами; более низкая стоимость.
Учеными Института физики полупроводников и СКТБ «Наука» разработан и изготовлен измерительно-вычислительный комплекс ИВК-1, который соответствует требованиям стандартов России и США, предъявляемым к оборудованию и методикам измерения удельного электросопротивления пластин кремния четырехзондовым методом. ИВК-1 позволяет в автоматическом режиме производить калибровку, измерения и обработку результатов с выдачей протокола измерений на персональный компьютер. Проведенные на приборе измерения удельного электросопротивления пластин кремния диаметром 150 мм показали, что ИВК-1 не уступает по своим характеристикам лучшим зарубежным аналогам, а более низкая его себестоимость позволяет надеяться, что измерительно-вычислительный комплекс найдет широкое применение как в России, так и за рубежом. Разработана и изготовлена также установка ИВК-2, обеспечивающая измерения времени жизни носителей заряда на слитках в схемах «на просвет» и «на отражение», а также по диаметру слитка. Установка может использоваться для автоматизированного 100 % контроля по диаметру и по длине выращенных слитков кремния как до, так и после нейтронного легирования, а также поликремниевых стержней. Оба измерительных комплекса уже нашли применение при производстве кремния и кремниевых пластин в рамках программы «Силовая электроника», также являющейся ведущим кластером технопарка ННЦ.
Чрезвычайно важными для упомянутых территорий инновационного развития являются научные результаты, полученные химиками и биологами Отделения. Институтом катализа им. Г. К. Борескова и Омским институтом ППУ в рамках выполнения
государственного инновационного проекта в 2003-2005 гг. (о чем уже говорилось на предыдущем Общем собрании) разработаны и внедрены в промышленность новые катализаторы крекинга и риформинга, проведена модернизация производства моторных топлив на отечественных предприятиях. Объем продаж катализаторов и произведенных с их использованием моторных топлив составил на конец 2005 г. более 5 млрд руб. при бюджетных вложениях 350 млн руб., что существенно превышает плановые показатели. Эта разработка реализована в основном на заводах европейской части России.
В рамках Томской технико-внедренческой зоны на ОАО «Томскнефтехим» создается промышленное производство нового катализатора для производства сверхвысокомолекулярного полиэтилена с уникальными свойствами.
Институтом катализа им. Г. К. Борескова СО РАН начато выполнение нового инновационного проекта государственного значения «Разработка и создание технологической базы для структурной модернизации отечественного многотоннажного производства полиолефинов». В настоящее время этот проект является основой функционирования первого резидента томской технико-внедренческой зоны — НИО «Сибур-Томскнефтехим».
В ходе реализации проекта «Полиолефины» в г. Томске создано первое в России опытно-промышленное производство мощностью до 300 т/год сверхвысокомолекулярного полиэтилена — материала для экстремальных условий. Этот материал с высокой механической и ударной прочностью может эксплуатироваться при температурах от –90 до 200 °С в транспорте, системах бронезащиты, медицине, спорте и других областях. В эксплуатацию будет введено на ОАО «Томскнефтехим» новое производство титаномагниевых катализаторов полимеризации олефинов и объем продукции по проекту в перспективе превысит 1 млрд руб. в год.
Важнейшим для технопарка в ННЦ СО РАН является кластер производства лекарств и биотехнологий. В 2005 году получен ряд результатов, которые, наряду с уже имеющимися разработками, могут обеспечить успешное будущее этого вида производств.
В Новосибирском институте органической химии на основе природных компонентов разработана схема синтеза серии веществ, имеющих важное медицинское назначение. Среди них:
— схема синтеза природного хинона эхинохрома, который лежит в основе кардиологического и офтальмологического препарата гистохром (совместно с Тихоокеанским институтом биоорганической химии ДВО РАН проведен комплекс исследований по определению биоидентичности синтетического эхинохрома с природным — основным пигментом морского ежа Скафехинус (Scaphechinus mirabilis). Выявлена противовирусная активность эхинохрома против вирусов SARS и Эбола);
— селективные методы получения функционализированных хинонов. Совместно с ГНЦ ВБ «Вектор» обнаружена выраженная анти-ВИЧ активность полученных агентов, не уступающая известным лекарствам — азидотимидину и невирапину. Достигнут индекс селективности ингибирования обратной транскриптазы ВИЧ-1 полученными соединениями в интервале от 4783 до 15000 (для сравнения, индексы азидотимидина — 1011, невирапина — 6667 ед.). В результате предлагаемые соединения активны в меньших дозах и получаются простым технологичным способом с использованием доступных базовых веществ.
В Международном томографическом центре совместно с Новосибирским институтом органической химии обнаружено, что ряду нитроксильных радикалов присуща необычно высокая кинетическая устойчивость, как в водных растворах, так и при введении этих растворов в живой организм. Установлено, что эти нитроксилы малотоксичны и обладают способностью накапливаться в патологических очагах. Они используются для визуализации анатомических структур и определения контуров очагов.
Проведенные исследования обнаружили высокую эффективность этих соединений как контрастных средств при генерации изображений в магнитно-резонансной томографии живых организмов.
В Институте химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН разрабатываются новые методы получения препаратов для медицины. На основе использования созданных в институте катализаторов расщепления РНК разработан метод инактивации РНК-вирусов, не повреждающий поверхность вирусных частиц. Полученные с помощью этого метода неинфекционные вирусные частицы могут служить основой эффективных нетоксичных вакцин. Опыты на животных показали, что полученная таким методом противогриппозная вакцина совершенно нетоксична и обладает бoльшим протективным действием, чем традиционные вакцины. Метод может быть применен для получения вакцин для защиты от любых РНК-вирусов, поэтому сейчас он представляет особый интерес в связи с необходимостью защиты от новых опасных штаммов гриппа, в том числе куриного.
В том же институте разрабатываются новые средства генотерапии, позволяющие «исправлять» мутации, ответственные за возникновение генетических заболеваний. С помощью мутагенных олигонуклеотидных конструкций удается восстановить активность гена, утраченную в результате мутации. Совершенствование структуры этих олигонуклеотидов позволит в будущем осуществить настоящий прорыв в медицине — создать лекарства, влияющие на первопричину болезни, т.е. «лечить гены».
В Институте цитологии и генетики СО РАН разработаны компьютерные методы поиска молекулярных мишеней для противовирусных препаратов, основанные на реконструкции генных сетей, контролирующих жизненный цикл вируса и его взаимодействие с организмом человека, и последующем компьютерном анализе пространственной структуры ключевых белков, функционирующих в составе генных сетей. Эти подходы применены для поиска мишеней фармакологических препаратов, подавляющих жизненный цикл вируса гепатита С (ВГС). В качестве перспективных мишеней можно рассматривать активные центры белка полимераза ВГС NS5B, а также участки на поверхности этого белка, участвующие во взаимодействиях «белок-белок» и «белок-ДНК». Это пример хорошего результата, полученного на стыке наук.
Важными для медицины являются разработки ученых Института автоматики и электрометрии СО РАН и Института биофизики СО РАН.
Новая разработка ИАиЭ и новосибирского отделения МНТК «Микрохирургия глаза» поможет улучшить зрение многим больным. Это линза, которая имитирует глазной хрусталик. Она имеет два фокуса, что обеспечивает лучшие оптические показатели. На ней нет сколов и царапин, так как она не вырезается лазером, а выливается из полимера по форме, рассчитанной и сделанной в ИАиЭ. В отличие от иностранных аналогов, наша модель работает и при сильном расширении или сужении зрачка.
В Институте биофизики в Красноярске сконструировали и ввели в строй первое в России опытное производство разрушаемых биополимеров ПГА различного состава, на котором получена серия изделий биомедицинского назначения (пленки, мембраны, микрочастицы, ультратонкие волокна, композиты с природными и синтетическими материалами). Испытательной лабораторией биологической безопасности медицинских изделий Минздрава РФ выдано заключение о пригодности изделий из ПГА для медицины. В клинических условиях показана эффективность использования мембран из ПГА для направленной регенерации костных тканей при хирургическом лечении пародонтита и в качестве протектора гиалинового хряща суставных поверхностей при артропластике суставов.
Современные биотехнологии важны не только для медицины. Так, в Институте цитологии и генетики получены генетически-модифицированные растения, обладающие повышенной устойчивостью к засолению и засухе. Для этого использован новый подход, заключающийся в клонировании фрагмента гена ПДГ, отвечающего за катаболизм пролина. Этот фрагмент с помощью агробактериального переноса возвращают в геном растений, что приводит к синтезу антисмысловой РНК, ингибирующей экспрессию гена ПДГ. Было показано, что можно проводить прямой отбор таких стрессоустойчивых форм растений на солевых фонах. В данном случае генетически модифицированные растения не содержат ничего, кроме фрагмента собственного гена, поэтому преимуществом таких растений должна быть их максимальная биологическая безопасность.
Разработанный в Институте физики прочности и материаловедения (ИФПМ) СО РАН (г. Томск) фильтровальный материал AquaVallis может быть размещен практически в любом стандартном картридже для водоочистки и использован в составе индивидуальных, бытовых и промышленных водоочистителей, в процессах сепарации макромолекул, иммобилизации ферментов и клеточных культур, для стерилизации и фильтрации воды, инъекционных и других растворов. Эта установка была продемонстрирована Президенту РФ В. Путину и ряду ведущих министров 26 апреля при открытии ТВЗ в Томске.
Ключевыми конкурентными преимуществами материала AquaVallis является высокая скорость и эффективность очистки, низкая цена. Он обладает уникальной сорбционной способностью по отношению к вирусам и бактериям. Результаты испытаний фильтровального материала на реальных микроорганизмах показали, что эффективность адсорбции реальных вирусов и бактерий из воды достигает значений 99,999999-100 %. Лучшие мировые аналоги значительно уступают ему по эффективности.
Перечисленные результаты относятся к главным кластерам развития технопарка в ННЦ и Томской технико-внедренческой зоны. Однако перечень этих направлений является весьма условным. Мы не можем забывать, что до сих пор Сибирь является главным сырьевым источником России, определяющим ее развитие и безопасность. Поэтому приведу еще несколько важных результатов 2005 года в этой области.
В Институте геологии нефти и газа (теперь — Нефтегазовой геологии и геофизики) разработаны седиментационно-емкостные модели строения продуктивных карбонатных горизонтов венда и нижнего кембрия Непско-Ботуобинской нефтегазоносной области в Восточной Сибири, оценены их перспективы, выделены зоны нефтегазонакопления. Например, пластом-коллектором Ереминско-Чонской гигантской нефтяной залежи является преображенский карбонатный горизонт венда. Площадь залежи составляет 21,6 тыс. кв. км, а извлекаемые ресурсы нефти — около 1,5 млрд т. Это прогноз нового гиганта!
Сравнительное изучение высокоалмазоносных кимберлитов Сибири и Канады в Институте минералогии и петрографии (ныне — Геологии и минералогии) впервые дало прямые доказательства участия сверхглубинного вещества в формировании аномальных и переходных типов кимберлитов, содержащих максимальную долю качественных алмазов. Это вещество, судя по геохимическим и изотопно-геохимическим характеристикам, транспортировалось от подошвы или кровли слоя (с глубины более 300 км) нижнемантийными плюмами. Полученные результаты существенно расширяют перспективы выявления крупных алмазных месторождений, сложенных подобными породами, как на территории Сибири и Канады, так и в пределах других алмазоносных провинций.
Рядом институтов СО РАН (ИЭОПП, ИГНГ, ИСЭМ, ИИ) при сотрудничестве с Аппаратом Полномочного представителя Президента РФ в СФО и субъектами Федерации разработан проект нового основополагающего документа, определяющего параметры и количественные ориентиры развития региона: «Стратегия Сибири: партнерство власти и бизнеса во имя социальной стабильности и устойчивого роста», который обсужден и одобрен на совместном заседании Совета при Полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе и Высшего экономического совета СФО в ноябре 2005 г.
В рамках работы над Стратегией сформированы научные основы проектной экономики Сибири, представлена панорама ее развития в виде совокупности инвестиционных проектов стратегической значимости. Такой подход позволяет предметно говорить
о государственно-частном партнерстве, корректно проводить балансовые расчеты.
Разработаны предложения по созданию новых энергетических и транспортных «мостов», обеспечивающих экономическую активизацию по линии «Европа-Азия». Обосновано, что транспортные и энергетические коридоры могут стать не просто звеньями глобальных инфраструктурных систем (для транзита или экспорта природных ресурсов), а неотъемлемыми элементами для развития хозяйственных комплексов регионов Азиатской России, сохранения и укрепления экономического пространства страны в условиях усиления демоэкономической экспансии Китая.
Глобальные изменения окружающей среды и климата в прошлом и их интерпретация на настоящее и будущее нашей планеты — особая тематика, которой широко занимаются в мире, в том числе ряд ведущих научных коллективов Сибирского отделения РАН, работающих в рамках междисциплинарных интеграционных проектов Отделения.
В частности, коллективом под руководством академиков А. Деревянко, Е. Ваганова, М. Грачева, М. Кузьмина в этом направлении за последние годы получены выдающиеся результаты, обобщенные в сданной в 2005 г. в печать монографии «Глобальные и региональные изменения климата и природной среды позднего кайнозоя в Сибири».
Ограниченные размеры моего доклада не позволяют продолжить перечисление значительных результатов, полученных институтами Отделения в 2005 году. Но и упомянутые показывают, что академическая наука в Сибири не даром «ест хлеб», а технопарк в Новосибирске и особая зона в Томске произрастают на «удобренной почве». В дальнейшем, я надеюсь, подобные процессы станут реальными и масштабными в Красноярском, Иркутском, Бурятском, Якутском, Тюменском научных центрах.
Для того, чтобы сделать инновационный процесс устойчивым на перспективу и реальным в названных центрах, в соответствии с поручением Президента России В. Путина в Президиуме СО РАН был подготовлен и направлен в Минобрнауки РФ проект отраслевой программы «Устойчивое инновационное развитие высотехнологичных производств на базе научного потенциала Сибирского отделения РАН на 2006-2010 годы». Система мероприятий реализации Программы включала три направления:
— развитие ориентированных фундаментальных исследований и укрепление экспериментальной базы науки и образования;
— создание инновационных научно-образовательно-производственных комплексов;
— реализация эффективных инновационных высокотехнологических проектов.
К сожалению, наши предложения не были поддержаны. Но вкладом в решение названных проблем может быть оптимальное наполнение нашими проектами технопарка и технико-внедренческой зоны и создание (по конкурсу) инновационных университетов. Министерство рекомендовало также активно участвовать в конкурсах по ФЦНТП «Исследования и разработки…», что мы и сделали. В результате достигли определенного прогресса. Одна из 16 направленных заявок на мегапроекты получила поддержку, и проект Института катализа по производству сверхвысокомолекулярного полиэтилена на ОАО «Томскнефтехим» стал пилотным для Томской технико-внедренческой зоны. Серьезную финансовую поддержку (более 300 млн руб.) получили наши центры коллективного пользования для пополнения дорогостоящим научным оборудованием. Поддержан еще ряд более мелких проектов в области биоинформатики, теплофизики, электроники и др.
В целом же, наше участие в этой программе явно недостаточно (рис. 4). Видно, что доля СО РАН всего 6,5 %.
 |
| Рис. 4 |
Думается, в будущем нам нужно внимательно отслеживать предполагаемые и объявленные конкурсы по программам Минобрнауки «Научно-технологическая база», «Инновационные университеты» (совместно с НГУ, ИрГУ и др.), других программах, активно в них участвовать и, по возможности, лоббировать наши заявки.
Очень важно, чтобы, начиная с 2007 г. найти возможность поддержать сформулированные объединенными учеными советами актуальные проекты ориентированных фундаментальных исследований Отделения. Необходимо найти формы и различные источники поддержки исследований, которые могут в ближайшем будущем обеспечить новые технологические «прорывы».
Мы заслуженно гордимся результатами по нашим интеграционным проектам. По результатам этих проектов уже вышли четыре монографии, еще три тома находятся в печати, а семь проходят редакционную подготовку. Конкурс интеграционных проектов воспринят научными сотрудниками институтов. В последнем цикле осенью 2005 г. в нем участвовало 413 заявок только на междисциплинарные исследования. Конкурсная комиссия вынуждена была ужесточить требования.
В результате финансовую поддержку в среднем получил один междисциплинарный проект из четырех заявленных. Менее строгим был конкурс в ОУС комплексных проектов (277 заявок) и проектов для участия в программах РАН. Но и там финансовую поддержку получила в среднем одна из трех заявок.
Вместе с тем, анализ отчетов по завершенным интеграционным проектам и заявок нового конкурса показывает, что и здесь у нас есть резервы для совершенствования. Особенно это касается комплексных проектов. Если посмотреть список публикаций, приложенный к отчетам по проектам, то видно, что все публикации идут по отдельности, хотя работа заявлялась как совместная. Часто среди авторов итоговых публикаций не числится фамилия научного координатора проекта.
Отчетливо выявились проекты, которые, несмотря на проведенные шести-девятилетние циклы исследований, не дали значимых результатов, обогативших науку новыми знаниями. Возможно, следующий конкурс нам нужно проводить немного по иному — не полностью открытым, как сейчас, а в рамках предварительно сформулированных приоритетных тематических направлений. Так проводятся многие конкурсы, в том числе недавно объявленный совместный конкурс ИНТАС-СО РАН.
Пользуясь случаем, хотел бы пригласить заинтересованных научных сотрудников к участию в специальном семинаре, посвященном конкурсу ИНТАС-СО РАН, который состоится в Малом зале Дома ученых 11 мая с.г. Информация о семинаре опубликована в газете «Наука в Сибири»
(№ 13).
Нам нужно многое менять и в организации «базовых» фундаментальных исследований. В заявленном нами переходе на программно-целевые методы планирования НИР сделан только первый шаг. Нам удалось более чем в три раза сократить количество тем, однако, утверждая в качестве вице-президента РАН ежегодные планы работ институтов Отделения, я, к своему сожалению, заметил, что все мелкотемье перешло в задания — по многим проектам количество годовых заданий достигает десяти и даже более. Думаю, что невозможно эффективно контролировать и координировать такое количество заданий. Достаточно много хороших, но частных результатов, зачастую никак не связанных между собой, не вытекающих один из другого в рамках единой программы.
Следует отметить, что заявленные программы оказались очень разномасштабными и разными по эффективности.
Как вы знаете, срок первого цикла конкурса базовых проектов заканчивается в 2006 году. В этом же году заканчивается и очередная серия комплексных проверок институтов, в результате которых комиссии указывают нам на многие требующие решения вопросы, в том числе по приоритетности и направленности фундаментальных исследований в институтах. У нас выявился целый ряд институтов с неоднородным составом научных сотрудников, где количество публикаций в рецензируемых изданиях и индексы цитируемости невысокие и даже снижаются в последние годы.
Не называя сегодня эти коллективы, хотел бы напомнить, что руководство Минобрнауки и Минфина России настойчиво проводит линию на необходимость серьезного изменения финансирования фундаментальных исследований: ориентация не на затраты, а на результаты. Мы эту линию пока проводим «мягко», через возврат неудовлетворительных проектов на доработку (без особых финансовых последствий для коллективов) и через рейтинговую систему, где лучшим институтам по результатам выделяется определенный призовой фонд.
Думаю, в конце 2006 года мы должны провести серьезный анализ результативности наших исследований по «базовым» программам, переформировать список приоритетов и проектов. Мы должны иметь в виду, что сегодня для достижения значительных научных результатов мирового уровня мало одного желания отдельных ученых исследовать какие-то явления, необходимы сформировавшаяся научная школа, хорошее обеспечение современными научными приборами и установками и значительная концентрация финансовых и кадровых ресурсов на прорывном направлении. Обеспечением этих условий нам и придется заняться в конце 2006 года.
Это важно также и в связи с реализацией проекта по совершенствованию оплаты труда в РАН, который также предусматривает серьезные изменения в этой области.
Как следует из разосланных в институты квалификационных характеристик, для занятия научной должности и получения соответствующего оклада сотрудник должен по совокупности отвечать целому комплексу серьезных критериев. При этом расчетно оклад составляет только 60 % заработной платы, остальное — надбавки, которые научный сотрудник может получить (а может и не получить) по результатам своего труда.
Поэтому я призываю аттестационные комиссии ответственно подойти к своей миссии. От того, насколько строга и объективна будет наша самооценка, зависит то, как нас оценят со стороны. Такие оценки не за горами. Комиссия Президиума РАН будет проверять Сибирское отделение
с 1 июня с.г. Проверка Счетной палатой — в августе 2006 г.
Тем не менее, реализация зарплатного проекта не только обеспечит повышение заработной платы, но и создаст экономическую основу для участия молодых ученых в ипотечном кредитовании жилья. Кроме того, открываются большие перспективы в приобретении оборудования и создании собственных уникальных установок, в развитии Новосибирского технопарка и Томской технико-внедренческой зоны, строительстве НГУ и переходе его на новый качественный уровень.
Так что есть на что надеяться! И за что бороться!
стр. 2-4
| 
