УСПЕХИ И ПРОБЛЕМЫ
ЭНЕРГЕТИКИ СИБИРИ
Из выступления Анатолия Квашнина, Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
 |
|
— В дни, когда мы завершали подготовку Второго Сибирского энергетического конгресса, наша страна понесла тяжелую утрату. 31 марта ушел из жизни легендарный геолог, чл.-корр. РАН, Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской премии Фарман Курбанович Салманов. Великий сын советского народа, он всю свою жизнь посвятил открытию нефтяных и газовых богатств Западной Сибири, был одним из главных первооткрывателей этой провинции, лично участвовал в открытии и разведке большинства гигантских и крупных месторождений нефти и газа этого региона. Он начинал свою деятельность в Новосибирске, в геологическом управлении, под руководством нашего земляка — профессора Фабиана Григорьевича Гурари — защитил в новосибирском Академгородке кандидатскую и докторскую диссертации. Главные его открытия сделаны в Сибири на тюменской земле. Там, где под руководством Салманова прошли геофизики, буровики, геологи, сегодня выросли новые города и рабочие поселки. Своим могуществом нефтегазовый комплекс России во многом обязан подвигам великого геолога Фармана Курбановича Салманова. Если бы не деятельность Фармана Салманова и других геологов и геофизиков, Россия не пережила бы кризис 1990-х годов, а наша экономика не смогла бы развиваться нынешними темпами. Пример Фармана Курбановича Салманова показывает, насколько велика может быть роль личности в истории! Прошу почтить память великого геолога, выдающего ученого, патриота нашей страны Фармана Курбановича Салманова.
Со времени проведения Первого Сибирского энергетического конгресса прошло два года. За этот период страна, и Сибирь в особенности, развивалась бурными темпами. Два года тому назад мы только планировали начать формирование Восточно-Сибирского нефтегазового комплекса, сегодня этот процесс идет полным ходом. Принято решение о строительстве нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». Благодаря твердой позиции президента страны выбрана оптимальная трасса этого нефтепровода. Она пройдет от Тайшета до Усть-Кута и далее до Ленска, в непосредственной близости от большого числа нефтяных месторождений: Верхнечонского, Дулисьминского, Яракктинского — в Иркутской области, Талаканского, Среднеботуобинского, Чаяндинского в Республике Саха (Якутия). Новая траектория трассы не только решает экологические проблемы озера Байкал, но и несет огромные экономические выгоды, повысит инвестиционную привлекательность большинства месторождений и лицензионных участков.
Вместе с группой специалистов «Транснефти», науки, администрации Иркутской области академик А. Конторович и я побывали на трассе на участке Тайшет-Усть-Кут, убедились, что строительство ведется хорошими темпами, к нему привлечены высокие профессионалы. К настоящему времени трубы сварены и уложены на 850 км трассы.
Налаживаются контакты «Транснефти» с администрацией Иркутской области, с муниципальными властями, одновременно решаются социальные вопросы, ведется подготовка кадров из числа местного населения для эксплуатации будущего нефтепровода.
Успешное строительство нефтепровода ставит перед нами новые задачи, и их своевременное решение становится первостепенным для федеральной и региональной власти и бизнеса.
Считаю своим долгом подчеркнуть три приоритетных задачи. Первая. Все открытые месторождения, в первую очередь крупнейшее — Верхнечонское, должны быть до декабря 2008 г. подготовлены к разработке: создана вся инфраструктура промыслов, подготовлены технологические объекты, объекты внешнего транспорта до магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан», внутрипромысловые нефтепроводы, линии электропередач и пр. Каждая компания-недропользователь должна иметь бизнес-план решения своей части задач, согласовать его с федеральной и региональной властью и неукоснительно выполнять.
Вторая приоритетная задача — разработка программы и создание объектов по переработке и утилизации попутного газа. Мы должны определиться, кто будет решать эту задачу: нефтяные компании, предприятия «Газпрома» или вновь созданные специализированные нефтехимические компании.
Третья задача. Министерство природных ресурсов России, Агентство по недропользованию выдали за последние два года большое количество лицензий на недропользование вдоль строящихся нефтепроводов. Эта деятельность будет продолжаться и дальше. Однако, к сожалению, геологоразведочные работы на новых участках разворачиваются крайне медленно, ожидавшихся открытий пока нет. Министерство, Федеральное и региональное агентства по недропользованию, нефтегазовые компании должны принять все меры, чтобы преодолеть наметившееся отставание.
Отдельно стоит задача по формированию газового, нефтехимического и гелиевого комплексов. Необходимо срочно завершить разработку программы развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и его транспортной инфраструктуры. Необходимо увязать в одну систему развитие нефтяного, газового комплексов и газификацию населенных пунктов Сибири. Правительство, регионы ждут от газодобывающих компаний своевременных долгосрочных предложений, быстрейшего начала конкретной работы. В этом отношении следует отметить «Газпром», который ведет большую полезную работу по газификации юга Сибири. Особенно успешно эта работа ведется в Омской, Томской областях и в Алтайском крае. Мы уверены, что через год газ придет в Республику Алтай. Эта работа должна быть продолжена в Новосибирской и Иркутской областях, Красноярском крае.
Для Сибири крайне важным является развитие угольной промышленности. Приведу сравнение: в 1991 г. Россия добыла 353 млн т угля, в 1998 г. — 232, в 2006 г. — 308. От уровня 1991 г. мы все еще значительно отстаем.
Иначе дело обстоит в США, в Китае. В 1990-м году в США добывали 934 млн т угля, в 2006 г. — 1054 млн т. Если сравнить темпы в Китае, то там добыча выросла с 1 млрд 87 млн до 2 млрд 260 млн тонн! Роль угля в современном топливно-энергетическом балансе России в ближайшей перспективе резко возрастет.
По прогнозам энергетиков к 2015 г. роль угля в производстве электроэнергии будет составлять не менее 34 % (в 2006 г. — 24 %). В ближайшие десять лет потребность в угле возрастет на 50 млн т условного топлива. Надеюсь, что в докладах на конгрессе пути выхода из сложившейся ситуации будут освещены глубоко и полно.
Увеличение объемов глубокого бурения, развитие нефтегазопереработки, нефтехимии, создание новых систем трубопроводного транспорта требуют современного технологического оборудования. Отечественное машиностроение пока не удовлетворяет рост потребностей. Одновременно нужно создавать программы подготовки рабочих, технических и инженерных кадров для этих отраслей.
Немало проблем стоит перед сибирской электроэнергетикой. Это и износ, и острая необходимость модернизации энергетических мощностей, необходимость завершения строительства Богучанской ГЭС, начало строительства Мокского гидроузла в Забайкалье, отсутствие научно и социально обоснованных региональных топливно-энергетических балансов. Думаю, что в материалах конгресса найдут отражение возможные варианты решения и этих проблем.
Наконец, дальнейший прогресс в экономике невозможен без неукоснительного проведения политики энергосбережения. Эта работа неплохо поставлена в Томской области. Но есть регионы, где об этом много говорят, но дальше разговоров дело не идет. Энергетика вообще не может развиваться без опоры на науку. У нас сложились конструктивные деловые отношения с Сибирским отделением РАН, со многими вузами, отраслевыми институтами. Наука должна усилить исследования и в области воспроизводства минерально-сырьевой базы, и энергосбережения, и разработки новых альтернативных источников энергии.
Крайне важно, чтобы в решении вопросов энергетики федеральные, региональные, муниципальные власти, бизнес, наука наладили тесное сотрудничество и партнерство. Надеюсь, что конгресс внесет в это дело свой достойный вклад.
стр. 4
|
