ТЕХНОПАРК:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Тринадцатого февраля в Выставочном центре СО РАН состоялась пресс-конференция, посвященная анализу результатов проведенного в конце прошлого года социологического опроса жителей Академгородка об их отношении к существующим проектам его развития и, в частности, к созданию технопарка.
Ю. Александрова, «НВС»
Скорее положительно, чем отрицательно
Как отметил, открывая мероприятие, к.ф.-м.н. А. А. Алексеев, последнее время эта проблема широко обсуждалась, было много разных мнений по поводу существующих проектов, поэтому Сибирское отделение РАН решило выяснить, как обстоят дела в действительности, инициировав данное социологическое исследование.
С докладом «Проблемы и проекты развития Академгородка: информированность и отношение населения» выступила руководитель «Лаборатории Белл», отдела собственных исследований компании MediaSOFT Е. В. Кузьминых. Она сообщила, что исследование проводилось среди жителей Советского района (объем выборки — 456 человек) методом телефонного опроса со 2 по 13 ноября 2007 года по заказу УД СО РАН. Основными задачами были названы: определение степени информированности постоянных жителей Академгородка об имеющихся проектах развития, регистрация отношения информированных респондентов к проектам развития, регистрация отношения жителей Академгородка к альтернативным вариантам обустройства лесных массивов и выяснение перечня наиболее актуальных, с точки зрения респондентов, проблем функционирования и развития Академгородка. По словам Елены Валерьевны, «на основании данного квотирования можно считать полученные результаты репрезентирующими население правобережной части Советского района в указанных возрастных границах».
В целом, судя по итогам соцопроса, население настроено скорее положительно, чем отрицательно, о чем свидетельствуют цифры: 73 % жителей указали, что им интересно все, связанное с Академгородком (причем 12 % участников исследования, главным образом, старше 55 лет, сообщили, что принимают активное участие в общественных движениях), а доля воспринимающих Городок только как хороший район для проживания не превышает 27 %. Общественная активность в наименьшей степени характерна для молодых возрастов (на активное участие в общественных движениях указали только 6,2 % респондентов 16-25 лет), в наибольшей степени — для возрастных групп старше 55 лет (более 20 %).
Просвещен, значит вооружен
Неплохо складывается ситуация и с информированностью — 91 % опрошенных (или 417 человек) в той или иной степени осведомлены о различных вариантах предполагаемых изменений (правда, 55,3 % ответили, что «знают, где и что, но не очень точно»). Речь шла о трех основных проектах — строительство нового корпуса НГУ, строительство жилых домов по проспекту Коптюга и официальный план строительства Технопарка, кроме того, респондентам предлагалось самостоятельно перечислить не упомянутые, но известные им проекты. Конечно, о технопарке знают лучше всего (81,5 %), при этом планы застройки Академгородка оценивают положительно 62,4 % респондентов (43,9 % — положительно, 18,5 % — скорее положительно). Если говорить об оптимальном размещении технопарка, предпочтение было отдано варианту «частично в Академгородке, но в основном за его пределами». Многие связывают свои жизненные планы с предстоящим строительством технопарка: хотят пользоваться его услугами или устроиться на работу; планируют купить жилье; полагают, что улучшится производственная и бытовая инфраструктура Академгородка.
Кроме того, жителям Академгородка, среди которых проводился опрос, было предложено оценить наиболее актуальные для нашего района проблемы, и первое место (как и следовало ожидать) заняли вопросы дорог и транспорта, а также ЖКХ и благоустройства. Не обошли вниманием проблемы жилья и рабочих мест. Однако, с точки зрения респондентов, в результате реализации проектов развития Академгородка возможным станет увеличение числа хорошо оплачиваемых рабочих мест, изменение в лучшую сторону ситуации с жильем, решение проблем пробок на дорогах и нехватки общественного транспорта, равно как и уменьшение количества мусора в общественных зонах. Впрочем, не все оказались оптимистами. Пятая часть опрошенных склонна считать, что реализация планов развития Академгородка может привести к загрязнению общественных зон, 24,5 % опасается загрязнения воздуха и почвы, а появления в еще большем количестве автомобильных пробок опасаются 35,3 %.
Таким образом, подвела итог Е. В. Кузьминых, жители Академгородка (правобережной части Советского района) озабочены в первую очередь качеством жизни в районе проживания, и все проекты развития, включая Технопарк, если они способствуют улучшению качества жизни, пользуются поддержкой большей части жителей. Однако, несмотря на продолжительные общественные дискуссии, большая часть опрошенных указывает только на приблизительное знание о проектах, намеченных к реализации. В связи с этим требуются дополнительные усилия по информированию жителей Академгородка о деталях различных проектов, степени их воздействия на качество жизни в Советском районе.
С надеждой на улучшение
В выступлении научного сотрудника ИЭОПП СО РАН к.с.н. Е. С. Гвоздевой «Оценка научным сообществом перспектив создания технопарка» также затрагивались непростые вопросы взаимоотношений жителей Советского района и набирающего силу Технопарка Академгородок. Периодически проводятся мероприятия, целью которых является повышение информированности населения, формирования положительного отношения к существующим проектам и получение необходимой информации, в которой учитывалось бы мнение всех слоев населения. В частности, Е. С. Гвоздева напомнила о том, что в ноябре 2006 года проходил круглый стол «Перспективы участия молодежи в инновационном развитии и Новосибирский Технопарк: новые возможности и риски», а в 2007 году был проведен Интернет-опрос «Возможности Технопарка: перспективы участия молодежи в инновационном развитии». В 2007 году состоялась и студенческая Интернет-конференция «Проекты развития Академгородка: плюсы и минусы для развития человеческого потенциала».
На вопросы предложенной Интернет-опросом анкеты отвечали научные сотрудники и аспиранты 19 институтов СО РАН, ГПНТБ и научно-инженерного центра, сотрудники компаний, входящих в ассоциацию «СибАкадемИнновация». И хотя проект строительства технопарка обсуждается в средствах массовой информации на протяжении длительного времени, оказалось, что каждый пятый человек знает недостаточно или хотел бы узнать больше о планах развития. Впрочем, большинство участников опроса заинтересованы в создании технопарка и намерены в дальнейшем связать свою деятельность с его функционированием (61 %) — хотят участвовать в разработке проекта или отдельных подсистем; стать менеджерами и довести научную разработку до готового продукта; разработать свой инновационный проект и реализовать его в технопарке или стать наемным работником. По итогам Интернет-опроса, участвовать в создании и деятельности технопарка, в первую очередь, готова молодежь — студенты и аспиранты (71%), а также работающие респонденты (56 %).
На улучшение качества жизни в Академгородке после строительства технопарка надеются 43 % студентов и аспирантов и 30 % работающих; они связывают с его созданием серьезные перспективы: приобрести новое жилье, устроиться на работу. Никаких перспектив не видят только 6 % от общего числа опрошенных. Заинтересованность значительной части научного сообщества в проекте на стадии разработки, «свидетельствует о возможности проведения диалога между разными группами населения с целью выявления конфликта интересов и нахождения эффективных путей его разрешения». Важным представляется и выявление негативных последствий для своевременного их устранения. Так, люди озабочены возможным ухудшением экологической ситуации, усилением конфликта интересов и расслоением населения на бедных и богатых.
Подводя итог, Е. С. Гвоздева подчеркнула, что «научное сообщество возлагает немалые надежды на технопарк в роли катализатора развития науки, особенно прикладных исследований; прямое взаимодействие науки, образования и бизнеса позитивно проявится не только при создании инфраструктуры для совместного использования, но может привести к увеличению финансирования исследований (отметили 42 % опрошенных)». А если молодежи будет интересна работа в Академгородке, престиж науки вновь повысится — ведь «молодые ученые — это будущая обороноспособность, экономическая состоятельность и культурно-нравственные изменения нашего государства. Как будем жить в дальнейшем — зависит от принятых сейчас решений».
Все на борьбу с «шаманизмом»
Именно так заместитель председателя СО РАН по общим вопросам Д. Б. Верховод оценил «удивительную ситуацию», которая складывается вокруг технопарка. С одной стороны, сказал он, мы кичимся тем, что Академгородок это сосредоточие интеллекта, образования, научных кадров, а с другой — «занимаемся каким-то шаманизмом». Большая часть проходящей общественной дискуссии посвящена неким призывам, которые не основаны на фактическом знании. Оппоненты говорили сначала о пяти тысячах подписей, потом их число увеличилось до двадцати тысяч («Каких?» — с недоумением воскликнул Дмитрий Бенидиктович). Все это используется как некий жупел, вокруг которого нагнетаются страсти и напоминает не что иное, как шаманское камлание.
«Впрочем, — отметил выступающий, — все мы люди грамотные, а я еще со времен университета считаю, что социология — точная наука. Поэтому и возникла идея попытаться перевести дискуссию на научную, объективную основу и получить элемент реального знания о том, что происходит, и каково мнение общественности Академгородка по тем или иным проектам и перспективам. С этой целью Управление делами Сибирского отделения РАН и выступило заказчиком проведенного исследования. «С моей точки зрения, результаты более чем интересны и убедительны», — констатировал Д. Б. Верховод.
Факты, только факты
В своем докладе «О текущем состоянии дел по проекту создания Технопарка в новосибирском Академгородке» Дмитрий Бенидиктович Верховод рассказал о том, что произошло за последнее время. Прежде всего, о подписанном 31 января 2008 г. уточненном соглашении между администрацией Новосибирской области, мэрией Новосибирска, Сибирским отделением РАН, ОАО «Технопарк новосибирского Академгородка» и группой компаний «РосЕвроДевелопмент» о принципах и порядке управления проектом создания Технопарка в новосибирском Академгородке, в котором уточнено много вопросов, в том числе и вопросы размещения объектов технопарка. Этот документ основан на принципах, заложенных еще в первоначальном, рамочном «Соглашении о реализации инвестиционного проекта строительства Технопарка, общественно-делового центра и жилого комплекса в Академгородке г. Новосибирска» от 26 июля 2006 года. Новое соглашение будет являться основой для заключения инвестиционного контракта, который планируется подписать до 1 марта 2008 г.
В связи с изменением площади и количества земельных участков, предоставляемых инвестору для строительства объектов Технопарка, а также порядка и условий передачи ему данных земельных участков, в новом соглашении изменяется состав и объём строительства объектов Технопарка. Докладчик привел цифры, касающиеся старого и нового соглашений и показал, что изменилось (для примера, первоначально площадь зоны резидентов равнялась 100 000 кв. м, сейчас она составляет 80 000 кв. м; зона лабораторно-производственных модулей по старому соглашению была равна 60 000 кв. м, а по новому — 20 000 кв. м и т.д.). Кроме того, стратегическому инвестору не передается большая часть земельного участка для строительства микрорайона «Е» (112 га), равно как и два земельных участка на пересечении ул. Николаева и ул. Инженерная (общей площадью 6,3 га).
Все это, подчеркнул Д. Б. Верховод, не означает, что мы отказываемся от реализации тех объемов, которые были заявлены раньше; речь идет о том, что это первая очередь, та часть, которая реализуется в рамках уже имеющихся в распоряжении земельных участков. Все остальные площади тоже будут построены, но часть из них — в новом жилом микрорайоне по мере формирования земельного участка, а часть будет построена в рамках отдельных зинвестиционных соглашений и с компаниями, входящими в ассоциацию «СибАкадемИнновация». Существенно увеличена доля технопарка в построенных объектах. Если первоначально, по старому соглашению, из 525 000 кв. м предполагалось передать технопарку 100 000 кв. м, что составляло 16 %, по настоящему соглашению доля построенных объектов должна составить более 21 %.
В конце прошлого года вышло постановление правительства, которое определило порядок бюджетного финансирования строительства инженерной инфраструктуры. В соответствии с этим, данная инфраструктура фактически строится за счет субсидий федерального областного и муниципального бюджетов, так что собственником вновь создаваемых объектов транспортной и инженерной инфраструктуры становится мэрия, а реконструированные объекты инженерной инфраструктуры переходят в общую долевую собственность мэрии и РФ. Правила отбора компаний-резидентов (арендаторов) будут определены «Положением об арендной политике Технопарка Новосибирского Академгородка». Уже установлены сроки строительства (первый этап — 2008-2010 гг., второй этап — 2009-2011 гг., третий этап — 2010-2013 гг.), разработан рабочий проект и получено разрешение на строительство первого здания технопарка — производственного здания № 1 площадью 7075 кв. м (в зоне лабораторно-производственных модулей на участке 3,94 га); в первом производственном здании технопарка планируется размещение инструментального центра коллективного пользования. Полным ходом идет и строительство инженерной инфраструктуры.
Приметы времени
Пресс-конференция — конференция для представителей прессы. Этим и воспользовались присутствующие в зале журналисты: технопарк — тема, волнующая многих, своего рода «болевая точка» Академгородка, так что вопросов о деталях и перспективах его создания было много, а заодно попытались выяснить еще некоторые моменты (например, как обстоит дело с передачей поликлиник в муниципальное ведение, о финансировании ЛОСа). Спрашивали о судьбе проекта Дома детского творчества на пересечении улиц Демакова и Российской, будут ли его строить в рамках торгово-досугового комплекса (ответ — Дом будет построен); о приказе Департамента культуры Новосибирской области, касающегося объявления части территории Академгородка объектом культурного наследия (вердикт Д. Б. Верховода — «данный приказ был выпущен с явным превышением полномочий, считаю, что он должен быть отменен»); о том, как будет решена проблема доведения информации до общественности («С вашей помощью, господа журналисты!»), на что пошли более шестисот шестидесяти миллионов рублей, уже вложенных в строительство технопарка («Не 660, а 684 миллиона, — уточнил заместитель председателя СО РАН по общим вопросам. — Эти деньги получены из федерального областного и муниципального бюджетов, часть их перечислена на счета государственного заказчика и выдана подрядчикам в качестве аванса. Таким образом, все средства вложены в строительство объектов»), о деталях проведенных социологических опросов и о многом другом. По сравнению с социологическим исследованием 2006 года произошло немало изменений — в лучшую сторону. И это тоже примета нашего времени.
Фото В. Новикова
стр. 7
|
