ЗА ВЗВЕШЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ
К ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
21 ноября 2007 года приказом Департамента культуры Администрации Новосибирской области Академгородок был отнесен к объектам культурного наследия (достопримечательного места). К каким последствиям привело бы оставление в силе данного приказа?
Пресс-центр СО РАН
В границы территории, которую безосновательно выявили в качестве объекта культурного наследия и собирались охранять как культурное наследие, были внесены зоны перспективного строительства зданий академических НИИ, расположенных по улицам Академика Коптюга и четной стороне проспекта Академика Лаврентьева, НГУ, жилой фонд микрорайонов А, Б, В с объектами социальной инфраструктуры: магазинами, почтой, гостиницей, Домом ученых СО РАН и т.д. Статус объекта культурного наследия означает, что облик объекта нельзя изменять, а значит, на этой территории возникли бы дополнительные сложности как со строительством нового жилья для сотрудников СО РАН, так и с реконструкцией старых «хрущевок», поскольку застройка и реконструкция неизбежно приводят к изменению внешнего облика памятника культуры. Все решения по данным вопросам требовалось бы согласовывать с органом Администрации Новосибирской области, отвечающим за охрану памятников, доказывая всякий раз Администрации, что облик объекта сохраняется.
Что это решение означало бы для жителей микрорайонов, попавших в зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности? Жилые дома микрорайонов А, Б, В представляют собой, в основном, довольно ветхий панельный жилой фонд первой экспериментальной серии (70 % жилого фонда Верхней зоны). Статус объекта культурного наследия создает серьезные сложности для модернизации жилого фонда (установки мусоропроводов, лифтов, ремонта и обновления инженерных сетей и т.д.), ослабляет мотивацию привлечения внебюджетных средств для реконструкции домов, так как ставит под вопрос право надстройки этажа. Это же касается вопросов нормативно-требуемого расширения придомовых проездов, стоянок-площадок. В таком случае даже в перспективе трудно было бы надеяться на повышение комфортности жилой среды и жилого фонда исторических (первых) микрорайонов Академгородка.
Это решение могло бы существенно затянуть сроки сдачи жилых домов по проспекту Коптюга и привести к удорожанию жилья для сотен сотрудников СО РАН, в том числе и молодых, вошедших в «жилищные цепочки». Оно создало бы дополнительные сложности оформления разрешительной документации по проекту строительства Технопарка, с реализацией которого связаны возможности реконструкции и развития инженерных коммуникаций Верхней зоны Академгородка, находящихся в изношенном состоянии, значительно осложнило бы строительство главного корпуса НГУ, попадающего в зону охраняемого буферного лесного массива.
Таким образом, решение, в основу которого как будто положена высокая цель, могло бы обернуться серьезным ущемлением прав сотрудников СО РАН и всех жителей Академгородка на улучшение своих жилищных условий, а для студентов НГУ — занятиями в три смены и отсутствием перспектив высокооплачиваемой работы в фирмах Технопарка, а в целом для Академгородка — отсутствием перспектив развития, т.е. невозможностью создания дополнительных рабочих мест, создания нового жилья, зданий инфраструктуры, бесперебойной работы инженерных сетей и пр.
Решение об отнесении Академгородка к объектам культурного наследия было принято с определенными нарушениями законодательства. Не был извещен собственник и пользователь объекта — Сибирское отделение РАН, не было гласного обсуждения результатов экспертизы.
В целях выполнения требований ст. 17 и 18 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», распоряжения губернатора Новосибирской области В.А. Толоконского от 17.01.2008 г. № 9-ра «О проведении историко-культурного обследования территории Академгородка», а также приказа начальника Управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области А. В. Кошелева от 08.02.2008 г. № 17 объект «Академгородок Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук» исключен из Списка выявленных объектов культурного наследия до момента завершения дополнительного историко-культурного обследования территории Академгородка.
Для проведения этого обследования упомянутым приказом начальника Управления была создана экспертная группа. 21 февраля состоялось ее первое заседание. В группу вошли ведущие архитекторы, ученые, представители администрации Новосибирской области и мэрии г. Новосибирска, член Общественной палаты РФ.
Основной задачей экспертной группы является выявление наличия (или отсутствия) объектов, имеющих историко-культурную ценность и действительно обладающих признаками объектов культурного наследия, подготовка заключения, содержащего обоснование историко-культурной ценности зданий и сооружений и рекомендации по отнесению этих объектов к видам и категориям объектов культурного наследия. Заключение экспертной группы будет представлено на рассмотрение Общественного совета по сохранению историко-культурного наследия при губернаторе Новосибирской области.
В своей работе экспертная группа планирует рассмотреть все возможные характеристики Академгородка: архитектурно-планировочные решения, их историческую и культурную ценность, а также экологическую составляющую. В соответствии с предварительным планом работы экспертная группа предполагает завершить обследование и представить заключение по вопросу отнесения Академгородка к объектам культурного наследия к середине мая 2008 года.
стр. 2
|
