РЕШАТЬ ЗАДАЧИ НАДО СЕГОДНЯ
Из выступления губернатора Новосибирской области В. А. Толоконского.
Ключевым словом в речи губернатора НСО был термин «интеграция». Подчеркнув, что в современных условиях как никогда возрастает роль науки и образования в решении всех стратегических, экономических, социальных задач, выступающий очертил круг проблем, которые требуют незамедлительного решения. Существенный момент — в развитие научно-образовательного комплекса следует вкладывать значительно больше ресурсов.
В. А. Толоконский вновь воздал должное Новосибирскому научному центру, который играет огромную роль в развитии Новосибирской области и росте ее авторитета. Чтобы отдача была еще ощутимее, нужно постоянное взаимодействие властных структур и руководителей науки, интеграция науки, образования, производства (принципы М. А. Лаврентьева). Требуется создавать соответствующие условия, чтобы интеграция работала в полную силу, была «высшего» качества.
«Думаю, все ученые понимают — какой бы ни была государственная политика, одним государственным бюджетом науку развивать нельзя. Она должна развиваться и заинтересованностью бизнеса, за счет новых технологий получающего конкурентные преимущества».
Многие позиции интеграции науки и производства, существовавшие прежде, при советской экономике, утеряны, а новые формы не всегда достаточно убедительны, отметил выступающий. Даже крупные, имеющие высокую рентабельность производства не всегда проявляют заинтересованность в технологическом совершенстве, повышении конкурентоспособности, и бизнес, даже хорошо организованный, в России часто живет одним днем, сегодняшним моментом, серьезно не думая о стратегических перспективах.
Продолжая развивать тему интеграции, В. А. Толоконский повторял, что необходимо действовать активнее и целенаправленней. Тогда идеи, рожденные в научных лабораториях, быстрее начнут приносить реальную отдачу на промышленных предприятиях, в крупных и малых инновационных компаниях, в регионе и за его пределами. «Убежден, что программно-проектный подход на принципах интеграции должен быть постоянной управленческой практикой как органов власти, так и Президиума Сибирского отделения», — еще раз заострил вопрос губернатор.
Именно на совершенствование интеграционных процессов ориентирован проект развития в Академгородке технопарка.
«Я не раз выступал на заседаниях Президиума Сибирского отделения. Иногда с большим оптимизмом, иногда с болью, когда мне казалось, что ученые относятся к проекту весьма индифферентно. Убежден, если не будет технопарка как объекта, не начнет формироваться технопарковая идеология, интеграции в должной мере не будет. Технопарк — это прежде всего совместная проработка и доведение научного результата до потребления, до эффективного использования в технологическом процессе.
В начале будущего года первый объект технопарка будет завершен. Регион готов каждый год вкладывать в технопарк до одного миллиарда руб. За четыре года из бюджета — федерального, областного, муниципального — на технопарк пойдет примерно
3 млрд 400 млн руб.».
В. А. Толоконский особое внимание уделил инфраструктурным проблемам, в «развязке» которых большую роль играет взаимодействие властных структур и Президиума Сибирского отделения. Давно ведется разговор о том, что инфраструктура Академгородка, создававшаяся пять десятилетий назад, до предела изношена и оставлять ее в таком состоянии просто нельзя. Технопарковый проект помогает сгладить некоторые шероховатости — 2 млрд вложено в обновление ряда инженерных объектов. Но этого явно недостаточно. Приходится искать разные варианты.
Есть договоренности о формировании единой рабочей группы с участием Президиума Сибирского отделения, администрации НСО и мэрии Новосибирска, которая в короткий срок сформирует план действий по содержанию и обновлению объектов инфраструктуры, решению сложных организационных, управленческих и правовых вопросов.
Как подчеркнул В. А. Толоконский, действовать следует быстро, времени на раздумье не остается. «Иначе получим ситуацию, которая отбросит науку на много лет назад. Или мы получаем точное подтверждение гарантии о вложении федеральных средств в обновление инфраструктуры, или незамедлительно начинаем передачу этих инфраструктурных объектов в ведение Новосибирска».
Говорил губернатор о строительстве жилья, ибо без него не решить задач ни в исследовательских институтах, ни в инновационном бизнесе, ни в других сферах. Чтобы привлекать и закреплять на местах молодых и талантливых специалистов, требуется создавать для них привлекательные условия.
«Я не ставлю под сомнение правильность наших решений, принятых много лет назад, когда мы свободные земли закрепили за Сибирским отделением, добровольно и безвозмездно передали в федеральную собственность огромные земельные территории. К настоящему времени разработаны генеральный план и концепция дальнейшего их использования как для дальнейшего развития научно-исследовательских институтов, так и жилищного и социального строительства».
Сказал выступающий и о том, что сдерживает ход работ. «Есть спрос на жилье, есть деньги. Много свободных земель. Но мы так написали законы, что построить ничего нельзя... Да, есть поручение руководителей государства найти адекватное решение. Но настолько далеко зашли мы в Земельном кодексе, во многих других системных законодательных актах, что сделать это быстро будет очень сложно. А времени у нас нет. Решать задачи надо сегодня. Завтра будет поздно.
Поэтому решение по строительству жилья для ННЦ и развитию технопарка будем принимать с начала 2010 года. Создадим специальное агентство по развитию жилищного строительства в форме акционерного общества. Его задачей будет готовить и выкупать на аукционах земельные участки под жилищную застройку. Агентство будет наделено специальным уставным капиталом из бюджета области. Само Агентство строить не будет, а лишь организовывать процесс, передавать земельные участки в многолетнюю аренду».
Первые земельные участки постараются подготовить вблизи Академгородка, на землях, которые находятся в муниципальной или государственной собственности. Начало масштабного строительства запланировано на 2010 год.
Кроме того, предполагается продолжить программу льготной ипотеки, максимально концентрировать ресурс именно в целях поддержания молодых ученых.
В планах властей — реализовать в 2010 году существенно больше программ, которые позволят институтам, университету, молодым ученым, аспирантам получать необходимые средства на проведение исследований, на реализацию того или иного проекта. Во всех крупных университетах будут действовать бизнес-инкубаторы и центры инновационных компетенций.
«Мы внесем поправки в закон о поддержке малого предпринимательства. Он будет предполагать, что бизнес-инкубаторы, ассоциации инновационных компаний, технопарковые организации смогут ходатайствовать и получать государственные бюджетные гарантии по кредиту на новые инновационные проекты в размере 70 % от заявленных сумм. 70 % таких кредитов мы будем гарантировать бюджетом области».
Отметив, что остается оптимистом, губернатор подчеркнул, что имеются все базовые необходимые условия, чтобы ускоренно развивать науку и на этой основе качественно повысить эффективность и производительность нашей экономики.
стр. 4
| 
