ДО КОНЦА ГОДА
ИНСТИТУТЫ РАН ДОЛЖНЫ ПОЛУЧИТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАДАНИЯ
Это позволит им беспрепятственно получать финансирование по линии Федерального агентства научных организаций (ФАНО) в 2014 году, сообщил на встрече с журналистами новосибирского Академгородка член Президиума Сибирского отделения РАН академик Николай Захарович Ляхов.
www.COPAH.Info
«Примерно в такой ситуации мы уже были, — напомнил Н. З. Ляхов, — когда РАН переходила на систему субсидий. Тогда удалось всё разрулить вовремя. Но в теперешних условиях в процесс включаются институты Медицинской и Сельскохозяйственной академий, и общее число финансируемых по линии ФАНО организаций приближается к 700». Как сказал академик, не все вопросы решены по обеспечению комплексных работ — интеграционных проектов и междисциплинарных программ: «Эта часть всё время переходит из рук в руки». Общий же объём бюджетной поддержки исследовательских организаций в 2014 году, составляющий около 100 миллиардов рублей, получен суммированием аналогичных показателей текущего года.
«Параллельно мы вступаем во вторую стадию полугодового этапа реформирования, — напомнил Н. З. Ляхов. — В марте должен быть принят Устав новой РАН, затем — Уставы её региональных отделений и положения об институтах». Касательно последних рассматривается два варианта: либо институтские регламенты станут результатом пакетного соглашения РАН и ФАНО, либо же Правительство РФ утвердит типовой документ, на основе которого будут разработаны варианты для отдельных организаций. «Каждый раз ловлю себя на мысли, — поделился академик, — что де-юре „институт СО РАН“ уже институт не СО РАН. Пройдёт немало времени, пока мы осознаем глубину той пропасти, которая образуется между институтами и Академией наук».
На вторую половину 2014 года планируется оценка эффективности научных учреждений и определение их дальнейшей судьбы. «Любая система оценки, — считает Н. З. Ляхов, — это прежде всего управленческое решение. Руководству нужно больше публикаций за рубежом — вводится соответствующий критерий, нужна небольшая численность — все показатели делаются подушевыми». Он напомнил, что в Royal Society («Королевском обществе улучшения естественных знаний», британском аналоге Академии наук) отказались от использования импакт-фактора при оценке работы лабораторий.
Н. З. Ляхов прогнозирует, что к концу года наступит определенность с территориальными управлениями ФАНО и их руководителями. При этом учёный усомнился в возможности большинства сотрудников академического аппарата управления найти там новую работу: согласно законодательству о государственной гражданской службе, поступление на неё происходит по конкурсу и жёстко ограничено возрастным цензом. Передача же активов от РАН к ФАНО видится двухэтапной: сначала имущество, находящееся в распоряжении РАМН и РАСХН, поступит в объединённую академию, а из неё межведомственная комиссия передаст в управление ФАНО. «Социальная инфраструктура, в частности, СО РАН, должна уйти на финансирование агентства, но как оно будет осуществляться, непонятно, — отметил Н. З. Ляхов. — До лета мы будем испытывать что-то вроде семибалльного землетрясения».
стр. 2
|
