«Наука в Сибири»
№ 36-37 (2821-2822)
15 сентября 2011 г.
ПРОГРАММЕ ОХРАНЫ БАЙКАЛА —
НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
И.В. Бычков, Председатель Президиума ИНЦ СО РАН,
член-корреспондент РАН
 |
«Без комплексной оценки состояния озера Байкал, без разработки эффективной системы мониторинга, без оценки влияния экзогенных процессов и определения правовых аспектов охраны Байкала и Байкальской природной территории (БПТ) предложенные мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическому развитию территории не будут научно обоснованными», — такой вывод прозвучал на заседании представителей органов государственной власти Республики Бурятия, Иркутской области и Сибирского отделения РАН, которое прошло 23 августа в поселке Истомино Кабанского района Республики Бурятия. В заседании приняли участие председатель Президиума БНЦ СО РАН,
Как известно, Правительство России приняло Концепцию Федеральной целевой программы (ФЦП) охраны озера Байкал и социально-экономического развития БПТ на период до 2020 года, в которой определены основные цели и задачи, обозначено ее финансирование (общее — 57 800 млн. руб., из средств федерального бюджета — 48 500 млн. руб.). Программа ориентирована на реализацию специальных мер природоохранного характера, направленных на снижение негативного воздействия на экологическую ситуацию на БПТ и создание условий для использования ее уникального природного потенциала. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты БПТ; снижение уровня загрязненности БПТ отходами, в том числе обеспечение восстановления территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению; повышение эффективности использования рекреационного потенциала особо охраняемых природных территорий; сохранение и воспроизводство биологических ресурсов БПТ; развитие государственного экологического мониторинга БПТ; развитие системы защиты берегов озера Байкал, рек и иных водоемов БПТ. Для обсуждения дальнейших шагов по реализации принятой Концепции — формирования плана мероприятий, уточнения сроков и списка первоочередных работ и собрались в поселке Истомино на базе научного стационара Байкальского института природопользования СО РАН представители власти и науки Иркутской области и Республики Бурятия.
На заседании была выработана единая позиция. Было решено считать своевременной и чрезвычайно полезной для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал и всей Байкальской природной территории, а также социально-экономического развития Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края утвержденную Правительством РФ Концепцию Федеральной целевой программы.
Предложено создать координационный совет Байкальского региона по научному сопровождению ФЦП, основной задачей которого станет формирование общей политики и согласованных действий, связанных с разработкой и реализацией федеральной программы. Решено направить госзаказчику ФЦП предложение о включении в перечень мероприятий Программы следующий комплекс работ по научному сопровождению:
— «Разработка современной системы наблюдений озера Байкал и Центральной экологической зоны (ЦЭЗ), в том числе бассейна р. Селенга и ее дельты»;
— «Комплексная экологическая оценка состояния БПТ, в том числе бассейна р. Селенга, ее дельты и экосистемы озера Байкал»;
— «Ландшафтное планирование и функциональное зонирование Центральной экологической зоны БПТ»;
— «Идентификация и цифровое картирование опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов ЦЭЗ БПТ с оценкой сейсмического, социального и экономического рисков»;
— «Разработка технологий космического мониторинга природно-экологических процессов озера Байкал, БПТ и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы БПТ»;
— «Эколого-правовая и социально-экономическая оценки эффективности Закона «Об охране озера Байкал»;
— «Разработка Программы эффективного и экологически чистого развития теплоэнергоснабжения Центральной экологической зоны»;
— «Научные рекомендации по перепрофилированию ОАО БЦБК и ликвидации накопленных отходов его деятельности».
По данным направлениям уже созданы большие научные заделы, есть высококвалифицированные кадры, имеется инструментальное и материально-техническое обеспечение.
Участники заседания считают целесообразным в качестве первоочередных мероприятий ФЦП включить проведение научно-исследовательских работ по разделам, касающимся охраны озера Байкал и устойчивого развития БПТ. В связи с этим РАН, в лице институтов Сибирского отделения РАН, предлагает госзаказчику ФЦП уже в
Решено просить президента Республики Бурятия, губернатора Иркутской области, председателя СО РАН академика А. Л. Асеева подготовить обращение в адрес Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина о необходимости усиления научного сопровождения ФЦП и первоочередного финансирования научно-исследовательских работ. Актуальным и важным может стать, считают участники заседания, завершающее совещание по обсуждению проекта ФЦП в Москве с участием всех заинтересованных представителей от субъектов РФ и научной общественности, организатором которого может выступить Минприроды Иркутской области.
стр. 11