«Наука в Сибири» № 49 (2934) 12 декабря 2013 г. ЗНАЧИМЫЙ ОПЫТ ВЕНЕСУЭЛЫ 2 декабря на базе Института экономики и организации промышленного производства СО РАН состоялась встреча делегации посольства Боливарианской Республики Венесуэла в Российской Федерации с членами совета молодых учёных института, комсомольцами Новосибирска и Алтайского края, представителями Латиноамериканского культурного центра и бюро Советского РК КПРФ. Ю.А. Мигулёв, заместитель директора ИЭиОПП СО РАН, Е.П. Дробышева, директор Латиноамериканского культурного центра Одной из задач венесуэльской делегации, в состав которой вошли министр-советник Энрике Хосе Вивас и советник Марко Хиль, было продемонстрировать на конкретных цифрах и примерах успехи революционных преобразований. В настоящей статье используются данные, предоставленные министром-советником Республики Венесуэла Энрике Хосе Вивасом. Вызывающее заявление Уго Чавеса о строительстве в Венесуэле социализма и явные успехи страны в области международной политики сделали Боливарианскую Республику серьёзным игроком на международной арене. Особенно впечатляющими показателями внешнеполитического успеха стали образованные по инициативе Венесуэлы альянсы: ALBA, Celac, МЕРКОСУР (общий рынок стран Южной Америки), Petrocaribe (нефтяной альянс Венесуэлы и стран Карибского бассейна). Новые организации позволили создать альтернативу международным проамериканским структурам и стали серьёзной заявкой на перераспределение сил в регионе. Однако успех венесуэльской международной политики лишь усиливает энтузиазм критиков. Говоря о внутренней политике страны, Боливарианскую Венесуэлу порицают за авторитаризм, популизм, бюрократизм и т.д. Но оценить принципиальные изменения последних 13 революционных лет возможно лишь владея достаточной информацией, которой российским читателям категорически не хватает. Данная статья предполагает восполнить этот дефицит. Отправной точкой периода перемен стал 1999 год, когда Уго Чавес впервые победил на президентских выборах. Венесуэла в этот период находилась в состоянии затяжного социального кризиса. Приведём несколько цифр, характеризующих социально-экономическое состояние страны на 1999 год: 9,3 миллионов бездомных, 43,9 % населения — за чертой бедности, а 17,1 % в состоянии нищеты, уровень детской смертности — 23 ребенка на каждую тысячу родившихся, 15 % безработицы, 59,6 % инфляции, 55 % экономической активности относится к «теневому» сектору. При этом наблюдается крайне низкий уровень социальной защищённости. Только 10 % населения имеют медицинскую страховку, тогда как 70 % населения не проходило никакого медицинского осмотра. На этом фоне достигнутые за последующие 13 лет показатели представляются более чем впечатляющими. Обратимся к цифрам. Значимым показателем изменения социального положения явился рост потребления продуктов питания. В 1999 г. он составляет 396,4 кг на человека в год, а в 2011 — 510,3 кг, увеличившись на 27,4 %. Отметим, однако, что в период государственного переворота и саботажа, организованного нефтяными компаниями в 2002–2003 гг., уровень потребления продуктов резко снижается. В числе социальных гарантий важнейшее место занимает пенсионное обеспечение, которое в станах Латинской Америки доступным очень небольшому проценту населения. За период 1999–2012 гг. в Венесуэле количество тех, кого государство обеспечило социальной пенсией, увеличилось на 455 %. С 1999 года по 2010-й количество учащихся, получающих школьное образование увеличилось на 24 %, что более чем в два раза превышает показатели за аналогичный период 1988–1999 (11 %). Аналогичная тенденция наблюдается и в области дошкольного образования. Но наибольшие успехи были достигнуты боливарианским правительством в развитии вузовской системы. В течение 12 лет было создано 23 новых университета, в том числе в провинциях. Количество поступающих в университеты выросло на 192 %, составив 2 293 914 студентов. В Венесуэле остро стоял вопрос доступности образования для индейского населения. Оно в силу своей социальной уязвимости часто оказывается лишено возможности даже учиться в школе. В настоящее время в венесуэльских университетах обучается 2054 студентов-индейцев. Значительные бюджетные отчисления по программе помощи ВИЧ-инфицированным существенно изменили положение дел в данной области. Если в 2000 году медицинская помощь была оказана лишь 3165 пациентам, то в 2010 их число возросло более чем в 12 раз, составив 37800. За период революционных преобразований наблюдается значительное понижение уровня детской смертности, что явилось следствием как общего роста уровня жизни населения, так и реализации ряда медицинских программ. Если показатель 1998 года — 23,4 смерти на 1000 рождающихся, то к 2010 он снижается до 15,98. В данной статье приведена лишь часть представленных в докладе данных, которые красноречиво свидетельствуют о значительных изменениях, произошедших в социальной жизни Венесуэлы. Критики боливарианской модели часто ссылаются на то, что Венесуэла обязана своим успехом резко возросшей цене на энергоносители. Они справедливо указывают, что социальные и международные успехи страны обеспечены всё возрастающим экспортом нефти. Но стоит вспомнить, что в этом отношении венесуэльская экономика имеет сходство с российской. Российский государственный бюджет, так же как и венесуэльский, в значительной степени обеспечивается доходами от продажи нефти, однако сходных социальных достижений в России не наблюдается. Сегодня опыт Венесуэлы представляется очень значимым. Как успехи, так и неудачи этой страны, недавно вставшей на путь социалистического развития, нуждаются в изучении и теоретическом осмыслении. В эпоху неолиберализма с характерным для него господством капитала и уходом государства от социальной ответственности Венесуэла взялась за реализацию альтернативного социального проекта, который представляет большой интерес как для российской науки, так и для российского левого движения. Венесуэла готова принять группы специалистов, заинтересованные в изучении этой страны. Министр-советник заверил, что Венесуэла открыта для сотрудничества, деловых, культурных и научных контактов. стр. 8