«Наука в Сибири» № 13 (2698) 2 апреля 2009 г. НОВАЯ КНИГА О БОГАТСТВЕ НЕДР РОССИИ Минеральные ресурсы — важнейший, основополагающий фактор сегодняшней российской жизни. Они обеспечивают большую часть доходов бюджета, объемов производства промышленной продукции, экспорта и валютной выручки. Они — единственная основа формирования стабилизационного и резервного фондов и фонда национального благосостояния. А.А. Оболенский, д.г.-м.н., профессор, г.н.с. ИГМ СО РАН, Заслуженный геолог России, лауреат Госпремии СССР (1983 г.) Однако оценка этой главной составляющей конкурентоспособности национальной экономики и благополучия населения далеко не однозначна. Одни специалисты говорят о неиссякаемости наших недр, другие — о близком конце российского минерально-сырьевого благополучия. И вот вышла книга, в которой вопросы состояния и развития российской минерально-сырьевой базы (МСБ) рассматриваются разнопланово, научно-объективно и в общем весьма интересно. Этот капитальный труд называется «Богатство недр России», он включает в себя монографию «Богатство недр России. Минерально-сырьевой и стоимостный анализ» (483 с.) и «Атлас основных месторождений Российской Федерации» (300 с.) (Санкт-Петербург, издательство ВСЕГЕИ, 2008). Его авторы — сотрудники научно-исследовательских институтов Агентства Роснедра и Российской академии наук. Исследования подобного масштаба не часты и всегда оказываются заметным явлением. В работе всесторонне охарактеризовано региональное и отраслевое состояние МСБ России на начало ХХI века, причем не только по традиционным качественным и количественным показателям распределения запасов полезных ископаемых в регионах, но и впервые в мировой практике для такой огромной страны, как Россия, выполнена современная стоимостная оценка недр и определены социально-экономические показатели для всех субъектов РФ и федеральных округов России: капитальные, эксплуатационные и общие затраты на освоение МСБ, горная рента и ее распределение между государством и бизнесом, инвестиционный, налоговый и социально-экономический потенциалы. В качестве стоимостной оценки использовано понятие «национальное богатство недр», под которым понимается извлекаемая ценность минерального сырья, добыча которого является рентабельной, а запасы отвечают потребности, прогнозируемой на 25-летнюю перспективу. При расчете богатства недр федеральных округов и субъектов Федерации выделены четыре уровня, различные по величине учтенных запасов и апробированных ресурсов разных категорий. Особый интерес представляют востребованное национальное богатство недр (ВНБН) в соответствующих разрабатываемых месторождениях и возможности его увеличения в будущем за счет запасов и ресурсов нераспределенного фонда недр. В России, как и в мировой практике, для большинства полезных ископаемых небольшое количество крупных и очень крупных по запасам и (или) добыче месторождений играет решающую роль в формировании минерально-сырьевой базы и ее эксплуатации. В «Атласе основных месторождений Российской Федерации» представлена компактная и достаточно полная картина МСБ России. В нем дается характеристика месторождений, обеспечивающих более 70 % запасов и годовой добычи. По каждому полезному ископаемому приводятся карты размещения основных месторождений (с врезками в необходимых случаях) показывается положение российской МСБ по отношению к мировой; приведены графики запасов и добычи по месторождениям (ранговый ряд); даются характеристики месторождений, состоящих на учете в Государственном балансе запасов; оценены вещественно-стоимостные характеристики российской МСБ по каждому полезному ископаемому. На основе проведенного геолого-экономического анализа МСБ страны авторы выделили 29 новых центров экономического развития (ЦЭР) на Урале, Юге России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Рассчитаны для каждого из них богатство недр и другие экономические характеристики. Выделение ЦЭРов как бы продолжает и развивает на новом уровне уже устоявшееся понятие ТПК (территориально-промышленных комплексов), предложенное сибирскими экономистами под руководством академика А. Г. Аганбегяна в программах освоения новых горно-рудных районов Сибири и Дальнего Востока минувших лет. Намечаемые ЦЭРы являются резервной и дополняющей базой ныне действующих, но в значительной мере уже «исчерпанных» крупнейших горнорудных районов и узлов. Например, для укрепления минерально-сырьевой базы сульфидного никеля с попутными платиноидами авторами выделен Восточно-Саянский ЦЭР на юге Красноярского края и Иркутской области. Уже сегодня этот район стратегически привлекателен для лидера мировой индустрии никеля — компании «Норильский никель». По мере исчерпания богатых руд Норильского района новая провинция станет надежной сырьевой базой никеля, и вопрос скорейшего освоения этого района приобретает государственную значимость. Наиболее важным дополнением к действующим золоторудным комбинатам страны может стать Яно-Колымский ЦЭР в Магаданской области и республике Саха (Якутия). В книге немало подобных примеров. Тщательный анализ всей полученной информации по ЦЭР помог авторам подготовить и обосновать стратегические направления геологического изучения и лицензионной политики, которые уже во многом внедрены в практику работ Агентства Роснедра. Сейчас ЦЭР — объекты концентрации средств федерального бюджета. В них геологоразведочные работы выполняются с наибольшей отдачей и эффективностью. Современному читателю интересны и новы многие методические подходы в книге «Богатство недр России». В ней приведены результаты геолого-экономического анализа и стоимостной переоценки МСБ России, федеральных округов, субъектов РФ с позиции меняющейся конъюнктуры мирового рынка. Выделены и всесторонне охарактеризованы ЦЭРы, которые обеспечивают инновационное освоение МСБ России и повышение ее конкурентоспособности. На основе ЦЭР определены и реализованы стратегические направления геологического изучения и лицензионной политики Роснедра для расширенного воспроизводства МСБ Российской Федерации. Обоснованы главные направления повышения эффективности социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, для которых богатство недр играет определяющую или существенную роль в их хозяйственно-экономической деятельности и создает основу формирования внутреннего валового продукта (таких субъектов более 40). Информационно-аналитические материалы, приведенные в работе «Богатство недр России», несомненно будут служить ценным источником сведений для всех государственных организаций, изучающих и планирующих освоение российской МСБ, отраслевых и академических научно-исследовательских институтов и специалистов, работающих в этой области. стр. 8