«Наука в Сибири»
№ 19 (2854)
17 мая 2012 г.
ЗАБОТА У НАС ОДНА
С отчётно-выборной профсоюзной конференции ННЦ СО РАН.
Алексей Надточий, «НВС»
На прошлой неделе, 11 мая в Доме учёных состоялась очередная, 29 отчётно-выборная профсоюзная конференция Новосибирского научного центра СО РАН, которая подвела итоги пятилетней работы (с 2007 по 2011 год) Объединённого комитета профсоюза ННЦ СО РАН и утвердила задачи на будущее. Все эти пять лет Объединённым комитетом руководил Анатолий Николаевич Попков и его исполкомом — Евгений Алексеевич Ковалёв.
 |
| Регистрация участников конференции. |
Необходимо отметить, что конференция была подготовлена очень тщательно, явка и активность делегатов были высокими, отчётные доклады и председателя ОКП, и председателя исполкома, и председателя контрольно-ревизионной комиссии также были хорошо проработаны, к тому же первые два доклада были выведены на бумажные носители, то есть отпечатаны, так что проблем с информацией о деятельности руководящих органов профсоюзной организации ННЦ у делегатов не было.
Важнейшие события и дела
За пять лет, конечно, проделана огромная работа как в первичных организациях профсоюза, так и самим ОКП ННЦ СО РАН. Перечислить все мероприятия невозможно, но остановимся на важнейших делах и акциях. Для этого лучше всего сослаться на доклад А. Н. Попкова, который, кстати, довольно чётко сконструирован. Вначале Анатолий Николаевич дал своеобразную экспозицию по теме, коротко рассказал о том, что происходит в РАН вообще и в Центральном совете профсоюза работников РАН, в частности. Отчитался о своей работе в качестве члена ЦСП РАН. И уже в его докладе прозвучал лейтмотив нынешней профсоюзной конференции: вся деятельность профсоюзных органов РАН в отчётный период была направлена и на отстаивание прав работников РАН, и на поддержку руководства РАН в сложнейших условиях реформирования научных структур, а порой даже шельмования со стороны некоторых кругов самой Российской академии наук.
Председатель объединённого комитета в своём докладе выстроил чёткую цепочку дел и событий за минувшие пять лет. Назовём важнейшие из них.
2007 год. Трудности с застройкой микрорайона по пр. Коптюга
Профсоюзная организация поддерживала строительство на всех этапах — от выхода Постановления Президиума СО РАН до формирования жилищных цепочек. Участие в общественных слушаниях, в заседании Горсовета по перепланировке и у мэра.
В правительственных кругах обсуждался вопрос об отмене районных коэффициентов. ОКП участвовал в митинге протеста, организованном ФП НСО.
Участие в подготовке празднования
Участие в многочисленных судебных заседаниях в защиту председателя профкома УЖХ ННЦ СО РАН. Справедливость восторжествовала, И.И. Падолицу восстановили в должности...
2008 год. Медицинские работники ННЦ требуют повышения оплаты труда до уровня муниципальных медиков — предзабастовочное состояние.
Усилиями ОКП (Е. А. Ковалев) напряжение снято, поликлиники передаются в муниципалитет.
В июне 2008 года избрано новое руководство СО РАН — председатель
ак. А. Л. Асеев, главный учёный секретарь
По просьбе руководства СО РАН отложена работа над новым Соглашением. Руководство Отделения работает над возвратом объектов инфраструктуры. Судебными решениями имущество ННЦ вернули.
2009 год. Важное событие — пролонгировано Соглашение по ННЦ с 01.02.2009 г. по 31.12.2011 г.
В марте прекращено присвоение звания «Ветеран труда НСО» награждённым Почётной грамотой Президента РАН и председателя Совета профсоюза. Мотивация — по новому Уставу Российская академия наук не ведомство, а учреждение, таким образом у обладминистрации образуется нецелевое расходование средств на льготы. ОКП обращается в Областной Совет депутатов и губернатору В. А. Толоконскому. Проблема решится через год дополнением в закон НСО о ветеранах.
Начало мирового финансового кризиса. Возникли проблемы с цепочками застройщиков по пр. Коптюга. Цены на вторичном рынке упали. Цены
В итоге цены снижены на 1 кв. м новых квартир
Принято решение об издании газеты «Профсоюзный вестник СО РАН».
Проведена
2010 год. Участие ОКП в выборах депутатов Городского совета.
Поддержаны и избраны Н. З. Ляхов и А. П. Медведев.
Принятие поправок в закон Новосибирской области о ветеранах труда. Почётная грамота Президента РАН и председателя Совета профсоюза работников РАН — награждение, позволяющее получить звание «Ветеран труда НСО» и все полагающиеся льготы.
Сентябрь: на Совете заслушали кандидатов в депутаты Областного законодательного собрания. Избраны Н. П. Похиленко и В. Е. Кузнецов.
Подготовка проектов Устава и Соглашения для СМО. В декабре в Новосибирске состоялась очередная конференция Сибирской межрегиональной организации. Принят Устав СМО и Соглашение по СО РАН.
2011 год. Участие в митинге против решения губернатора об ограничении льготных поездок и против роста тарифов.
Распределение 84 секции общежития для аспирантов.
ОКП — учредитель ДЮСШ. Проблемы ДЮСШ, расформирование школы как юридического лица.
Работа над Соглашением между Президиумом СО РАН и ОКП. 30.11.2011 года подписано Соглашение по ННЦ СО РАН.
Проведение летней учёбы с приглашением кандидатов на должность председателя Профсоюза работников РАН.
Подготовка к съезду профсоюза в ННЦ. Формирование делегации, выдвижение членов в состав Центрального Совета ПР РАН.
Постановление Президиума СО РАН 14.07.2011 года о строительстве коттеджного посёлка в районе реки Камышевки. Участие в формировании списков застройщиков посёлка.
Начало подготовки к конференции ОКП ННЦ СО РАН.
В заключение доклада А. Н. Попков остановился на работе комиссий ОКП ННЦ СО РАН, тепло поблагодарил членов профсоюзного актива за работу на многотрудном поприще общественной деятельности во имя благополучия людей.
 |
| Председатель Исполкома ОКП ННЦ СО РАН Е. А. Ковалёв, председатель ОКП ННЦ СО РАН А. Н. Попков и редактор профсоюзной газеты «Доверие» Г. Л. Тихомиров. |
Отчётный доклад председателя исполкома Е. А. Ковалёва хоть и повторял в структурных чертах доклад председателя ОКП, но, безусловно, отличался той конкретикой, которая и составляет суть «черновой» каждодневной работы исполнительного органа Объединённого комитета профсоюза. А это вся оперативная работа по проведению сотен мероприятий как на месте, так и на выезде, финансово-хозяйственная деятельность, вся многогранная работа по отстаиванию прав на улучшение жилищных условий сотрудников, их права на лечение и отдых, отдых их детей в оздоровительных лагерях и т.д.
Чтобы яснее представить себе огромное полотно профсоюзной работы, приведём лишь основные положения исполнения сметы доходов и расходов Объединённого комитета профсоюза ННЦ СО РАН за один 2011 год (см. табл.).
 |
 |
Далее Е. А. Ковалёв привёл в своём докладе проект программы работы Исполкома ОКП ННЦ СО РАН на 2012 год.
I. Работа Исполкома по сохранению кадрового потенциала Академгородка.
Контроль за бюджетным финансированием науки. Принятие необходимых мер для своевременной выплаты заработной платы и увеличения минимальной зарплаты сотрудникам до величины прожиточного минимума.
Взаимодействие с Президиумом СО РАН по недопущению массовых сокращений сотрудников ННЦ.
Проведение семинаров и консультаций с председателями профкомов по заключению коллективных договоров, содержащих разделы, обеспечивающие защиту экономических и социальных прав трудящихся.
Контроль за реализацией Соглашения между профсоюзом и Президиумом СО РАН на основе работы соответствующей двухсторонней комиссии.
Бесплатная юридическая помощь членам профсоюза при незаконном увольнении, переходе на неполную рабочую неделю, консультации по Трудовому кодексу РФ на основе взаимодействия с государственным инспектором труда.
Работа в трехсторонней комиссии между администрацией города, работодателями и профсоюзами.
II. Работа Исполкома по охране труда.
2.1. Включение в коллективные договоры мероприятий, существенно улучшающих условия труда работающих, льгот и компенсаций работающим в неблагоприятных условиях.
2.2. Общественный контроль за охраной труда через комиссию по охране труда при ОКП.
III. Работа Исполкома по социальной защите населения.
3.1. Через отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры добиваться полной реализации государственных социальных гарантий, предоставляемых населению на федеральных и областных уровнях.
Через коллективные договоры добиваться выделения средств на медицинское обслуживание, оздоровление детей и трудящихся.
Контроль за работой общественного транспорта, принятие необходимых мер для улучшения его работы.
Распределение льготных санаторных путевок среди первичных профсоюзных организаций.
IV. Оперативная работа Исполкома.
4.1. Создание необходимых условий для работы Совета, его Президиума, постоянных комиссий ОКП и сотрудников аппарата.
4.2. Участие в работе Совета федерации профсоюзов Новосибирской области.
4.3. Подготовка коллективных действий по защите прав трудящихся на Федеральном и областном уровнях. Взаимодействие с профсоюзом работников народного образования, сельхозакадемии и медицинской академии.
4.4. Обобщение и использование опыта коллективных действий других отраслевых профсоюзов
4.5. Участие в работе общественного совета по развитию массового спорта в ННЦ. Срок исполнения: в течение года.
4.6. Участие в работе первичных профсоюзных организаций.
4.7. Контроль за выполнением первичными профсоюзными организациями финансовых обязательств перед ОКП ННЦ СО РАН.
4.8. Организация ежегодных встреч с Председателем Президиума СО РАН и главой администрации района.
4.9. Личный приём сотрудников ННЦ и принятие решений по их заявлениям.
4.10. Организационные мероприятия и финансовая поддержка для проведения выездных заседаний Совета профсоюза ННЦ.
4.11. Оперативная работа по наполнению сайта ОКП, осуществлению электронной связи с руководством профсоюза РАН.
4.12. Проведение необходимых мероприятий и выделение средства на проведение отчётно-выборной конференции и празднование
4.13. Заключение договоров с местными санаториями о льготном оздоровлении сотрудников ННЦ.
Забегая вперёд, скажем, что вот этой подкупающей конкретикой председатель Исполкома ОПК, по-видимому, и привлёк на свою сторону многих делегатов конференции, которые, в конце концов, оставили его руководить исполнительской деятельностью на следующий срок.
Лаконичный доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии Вячеслава Павловича Чистякова показал, что и с финансами, и с делопроизводством в РКП дело обстоит нормально. Председатель КРК, кстати, первым предложил признать деятельность ОКП ННЦ СО РАН удовлетворительной.
Высокое предназначение
Выступление на конференции главного учёного секретаря СО РАН академика Николая Захаровича Ляхова было заслушано с большим вниманием. По всей вероятности и потому, что руководители ОКП прямо в своих докладах говорили, что новый отсчёт времени, основанный на взаимопонимании руководства СО РАН с профсоюзом, привёл уже к неплохим результатам, и в данном случае Николай Захарович представлял собой крупнейшего работодателя — Сибирское отделение РАН. И его оценка деятельности ОКП была весьма высокой. Он даже о сокращающейся численности профсоюзной организации говорил весьма в мягких тонах. И, положа руку на сердце, как тут с ним не согласиться: у других-то намного хуже, российские профсоюзы переживают сейчас не самые лучшие времена. А в СО РАН профсоюзная организация держится, и, видимо, в значительной мере потому, что руководство Отделения прямо заинтересовано в её дееспособности.
Вот и на это раз Н. З. Ляхов прямо сказал, что видит в профсоюзе, единственной массовой легитимной общественной организации, верного помощника, который может консолидировать множество других общественных течений. Забота у президиума и профсоюзной организации, по сути, одна — отстаивание позиций российской науки на различных уровнях — от местного до столичного.
Главный учёный секретарь рассказал делегатам, как происходит борьба Президиума СО РАН за справедливое реформирование РАН, оплату труда работников РАН, остановился на деятельности по разработке и реализации некоторых важнейших программ СО РАН, в частности, программы «Жильё», готовящейся Долгосрочной целевой программе правительства области по оказанию помощи Академгородку до 2016 года.
В целом в минувшие годы удалось решить главный вопрос, подчеркнул Н. З. Ляхов, — переломить ситуацию со строительством жилья. Никогда его не строили и не получали так много со времён начала создания Академгородка. В том числе, резко улучшит ситуацию предполагаемое в скором времени строительство малоэтажного посёлка в Каинской заимке.
Выступление председателя профсоюза работников РАН Виктора Петровича Калинушкина также было встречено с большим вниманием. Он откровенно говорил о трудностях, которые переживает профсоюзное движение в РАН. Говорил о том, что в Правительстве РФ нужды российской науки не всегда находят адекватное понимание, в частности, за десять последних лет не выработано даже институциональной базы для взаимоотношений РАН и власти, до сих пор делаются попытки подойти к оценке деятельности научных учреждений на формальной основе, вот и придумываются всё новые системы оплаты труда, аттестации научных учреждений по малопонятным принципам и, кстати, даже среди научных работников немало таких, кто не прочь выстроить систему отношений с властью на сугубо рыночных принципах. Только вот неизвестно, к чему это приведёт...
Ключевая проблема на сегодня, подчеркнул В. П. Калинушкин, — разработка программы развития российской науки. Годы идут, а принципиальные вопросы стратегии развития так и остаются где-то между кабинетами. В этой связи выступающий изложил позицию Центрального совета профсоюза — взяться за разработку этой стратегии самой Российской академии наук. И профсоюзные организации на местах могут быть серьёзными помощниками руководству РАН в реализации этой задачи
 |
| В президиуме — Е. А. Ковалёв, А. Н. Попков, Н. З. Ляхов, А. А. Лубков, П. А. Пуртов, В. П. Калинушкин. |
Оценка по существу
Прения по докладам были немногочисленными, но бурными. С резкой критикой докладов выступил один из кандидатов на пост председателя ОКП руководитель профсоюзной организации ИЯФ СО РАН Сергей Юрьевич Таскаев. Он же предложил дать отрицательную оценку в целом всей работе ОКП ННЦ СО РАН. В той или иной степени работу выборного органа критиковали почти все выступающие. Однако большинство предлагало оценить работу ОКП положительно. Основные претензии были по недостатку информации о деятельности ОКП в отчётный период, слабой работе в первичных профсоюзных организациях, недостаточной активности в представительных и иных органах власти и администрациях. Досталось «на орехи» руководству ОКП и за попустительство в перечислении средств из профсоюзной организации ИЯФ в ОКП: дело в том, что ядерщики сами себе установили определённый минимум, который они должны перечислять, а он значительно ниже положенных 30 процентов, мотивируя это собственной обширной деятельностью по оздоровлению членов своей организации, Другие их, естественно, за это критиковали и подчёркивали, что новому составу и руководству ОКП всё равно придётся решать проблему отношений с ПО ИЯФ.
Гости конференции, председатель Ленинградской профсоюзной организации работников РАН Александр Николаевич Зиновьев и председатель объединённого профсоюзного комитета Бурятского научного центра Ирина Александровна Новокшёнова подчеркнули, что у новосибирцев есть чему поучиться, что на них многие равняются и пожелали активизировать работу в межрегиональном аспекте.
По итогам бурного обсуждения работа ОКП ННЦ СО РАН была признана всё-таки удовлетворительной.
Но дискуссия не утихла и перешла в новое ещё более жаркое русло, когда делегаты перешли к следующему пункту повестки дня — выборам руководства ОКП. На пост председателя ОКП ННЦ СО РАН профсоюзными организациями институтов и президиумом ОКП были выдвинуты четыре кандидатуры: А. А. Востриков от профсоюзной организации Института теплофизики СО РАН, А. Н. Попков, возглавлявший ОКП последние годы, П. А. Пуртов от Института химической кинетики и горения СО РАН и уже названный нами С. Ю. Таскаев от ИЯФ СО РАН.
Каждый из кандидатов обстоятельно подготовился, выступил с программой своей деятельности на посту председателя ОКП в случае избрания. И, как отмечали многие в своих выступлениях, все кандидаты — это достойные люди, хорошо зарекомендовавшие себя на своей основной работе, занимающие весьма приличные должности (двое — доктора наук), и, несомненно, двигало ими отнюдь не просто честолюбивое стремление занять этот пост, но кое-что более серьёзное, а именно — стремление улучшить работу ОКП в целом, привести её в соответствие со временем, потому что прежнее руководство ОКП может, де, повторить те ошибки и просчёты, которые уже у него есть.
Но нужно отдать должное делегатам конференции: несмотря на горячую дискуссию, до некорректных перепалок дело всё-таки не дошло, споры происходили в деловом ключе, и все четверо были внесены в список для тайного голосования. По итогам первого тура большее количество голосов набрали А. Н. Попков и С. Ю. Таскаев. Второй тур после некоторой дополнительной дискуссии определил безусловного лидера: председателем ОКП ННЦ СО РАН на новый срок был избран Анатолий Николаевич Попков.
И уже по его предложению председателем Исполкома ОКП ННЦ СО РАН был вновь избран хорошо проверенный на конкретной практической работе Евгений Алексеевич Ковалёв.
Профсоюзная конференция также избрала новые составы контрольно-ревизионной комиссии и Совета председателей ОКП ННЦ СО РАН.
Хотелось бы закончить эти заметки словами, которые не раз прозвучали в ходе работы профсоюзной конференции: если раньше профессиональные союзы называли школой коммунизма, то сейчас это, несомненно, школа формирующегося гражданского общества. Становление её происходит трудно, в противоборстве не только с внешними противниками какой-либо демократии трудящихся вообще, но подчас и с теми, кто работает рядом с тобой и не понимает, что деятельность профсоюзной организации была, есть и будет основным мерилом активности трудового коллектива.
Фото В. Новикова
стр. 6-7