«Наука в Сибири» № 1-2 (2936-2937) 16 января 2014 г. CОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЯКУТИИ ПОЛУЧИТ НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Недавно в гостях редакции «НВС» побывал заведующий Отделом региональных экономических и социальных исследований ЯНЦ СО РАН, заместитель председателя Якутского научного центра Сибирского отделения РАН, доктор экономических наук Александр Алексеевич Пахомов. Регламент встречи был ограничен — предпраздничные дни, гостя из Якутии ждало множество мероприятий и встреч. Поговорить и расспросить же хотелось о многом. За прошедший год молодой и амбициозный отдел, возглавляемый А. А. Пахомовым, успел весьма уверенно заявить о себе. — Александр Алексеевич, расскажите, чем была обусловлена необходимость создания экономического отдела при Якутском научном центре? — В последнее время перед учреждениями и подразделениями РАН вопрос актуальности и злободневности решаемых задач ставится остро как никогда. Важность социально-экономического развития самого обширного в России региона трудно переоценивать. Якутия объединяет поистине немыслимые территории! На одной чаше весов здесь богатый перечень неосвоенных пока в полной мере природных ресурсов, который делает этот регион привлекательным для российских и иностранных инвесторов. На другой чаше — неразвитая инфраструктура, малочисленность населения, недостаток высококвалифицированных кадров, суровый климат, удаленность, и т.д. Однако факторы, являвшиеся некогда серьёзным препятствием в освоении Северо-Востока России, давно перестали перевешивать очевидную пользу таких затрат. Сделать развитие этого региона как можно более скорым, а затраты на это колоссальное дело минимальными — это и есть задача науки. Исходя из этого, в 2011 году Президиум ЯНЦ обратился в Президиум СО РАН с предложением сформировать при Якутском научном центре СО РАН Отдел региональных экономических и социальных исследований. Необходимость в его создании обосновывалась тем, что в рамках реализации «Схемы комплексного развития производительных сил, энергетики и транспорта Республики Саха (Якутия) до 2020 года» в республике происходят сложные социально-экономические процессы, решать которые без участия учеёных-экономистов, без опоры на результаты исследований фундаментальной науки, бывает подчас невозможно. В ответ на обращение Объединённый учёный совет по экономическим наукам СО РАН (председатель — академик В. В. Кулешов) 7 декабря 2011 г. поддержал создание в структуре Якутского научного центра Отдела региональных экономических и социальных исследований. В марте 2012 г. отдел был создан. Основными направлениями его деятельности определены анализ и прогнозирование социально-экономического развития Якутии. Перед Отделом региональных экономических и социальных исследований были поставлены задачи модернизации и диверсификации направлений подготовки научных кадров высшей квалификации в республике, а также осуществления интеграции профессионального образования и науки в контексте формирования инновационной экономики. Одной из приоритетных целей Отдела стала разработка и научное обеспечение последующей реализации совместно с другими научными учреждениями Якутии и России стратегии комплексного социально-экономического развития республики, ориентированного на инновационную деятельность, закрепление в регионе населения посредством формирования комфортной среды обитания и повышения качества жизни. В апреле 2013 года вопрос финансирования Отдела экономических исследований из бюджета РАН был полностью решён. Я особо благодарен председателю Сибирского отделения РАН академику А. Л. Асееву и председателю ОУС по экономическим наукам СО РАН академику В. В. Кулешову за понимание и положительное решение вопроса создания нашего отдела. — С какими проблемами столкнулся ваш отдел на начальном этапе своей работы? — Основная проблема — отсутствие актуальных научных работ. Да, опыт развития производительных сил Якутии, накопленный в советский период, представляется на первый взгляд весьма значительным и эффективным. Однако большая часть условий функционирования принятой тогда модели развития экономики и социального сектора уже невыполнима и не отвечает ни требованиям дня сегодняшнего, ни имеющимся в нашем распоряжении мощностям. Да, можно перенимать опыт других республик, областей Российской Федерации и зарубежных стран, но весь комплекс проблем, касающихся социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), не может быть решён полностью лишь таким образом. Плотность населения, особенности ландшафта, климата и инфраструктуры, природные ресурсы во всем их многообразии, потенциал действующих добывающих и промышленных объектов — по всем этим параметрам аналогичных Якутии мест в мире нет. Меры должны приниматься совершенно уникальные, коррелирующие с заданным руководством страны ориентиром на инновационность. Участие науки в осуществлении проектов такого масштаба — обязательное, заданное самим временем условие! Естественно, нам пришлось решать и проблемы создания и размещения материально-технической базы Отдела. На сегодня эти проблемы полностью решены благодаря Председателю Якутского научного центра СО РАН чл.-корр. РАН М. П. Лебедеву. Теперь нам остается только работать. — С решения каких задач начал работу Отдел региональных экономических и социальных исследований ЯНЦ СО РАН? Можно ли поздравить вас с первыми успехами? — По решению Объединённого учёного совета по экономическим наукам СО РАН Отдел региональных экономических и социальных исследований ЯНЦ СО РАН согласно Плану научно-исследовательской работы (государственного задания) «Фундаментальные научные исследования в соответствии с Программой фундаментальных исследований (ФНИ) государственных академий наук на 2013–2020 годы» начал работы по выполнению блока проекта IX.88.1.1. «Определение стратегических направлений и прогнозирование социально- экономического развития северных регионов» с научным направлением исследований «Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)». В 2013 году ОРЭСИ по данному научному направлению исследовал темы «Анализ и прогнозирование социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2016 года» и «Анализ и прогнозирование социально-экономического развития городского округа „Город Якутск“ на период до 2032 года». По итогам научных исследований разработаны прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2016 года, адаптированный к новым макроэкономическим параметрам прогноза Дальнего Востока, Байкальского региона и Российской Федерации в целом, а также Стратегия развития городского образования «Город Якутск» до 2032 года. В прошлом году сотрудниками отдела подготовлены монография и учебное пособие. Сдано в печать 13 статей, пять из них опубликованы в рецензируемых и зарубежных журналах. Сделано 13 докладов на конференциях. Опубликовано шесть статей в журналах. Под редакцией сотрудников Отдела издано три монографии. В 2013 году сотрудники ОРЭСИ ЯНЦ СО РАН выполнили государственный заказ Правительства Республики Саха (Якутия) по разработке проекта Концепции федерального Арктического научного центра. (Госконтракт № 402-Л6 от 05 ноября 2013 г.). Актуальность этого проекта в доказательствах не нуждается. Сегодня в мире всё больше нарастает интерес к Северу и Арктике. Основная причина состоит в том, что многие страны готовы инвестировать в освоение богатых природных ресурсов макрорегиона. Арктика является одним из немногих мест на планете, которым ещё предстоит национальное присвоение — изначально ресурсы Заполярья не были поделены между странами. На арктические зоны претендуют как минимум пять государств: Россия, Соединенные Штаты, Канада, Норвегия и Дания. Все эти страны имеют выход к побережью Северного Ледовитого океана. И задача России в этой тревожной ситуации — не упустить момент. Шаги, предпринятые в этом направлении руководством Российской Федерации, чрезвычайно своевременны — эффективное освоение Российской Арктики без соответствующего научного обеспечения невозможно. Кроме того, сотрудники Отдела приняли участие в разработке мегапроекта Сибирского отделения РАН «Разработка научного обеспечения устойчивого развития Северо-Восточной зоны Российской Арктики». Также были разработаны модели социально-экономического развития сельских населенных пунктов Республики Саха (Якутия). (Договор на выполнение научно-исследовательской работы № 24 от 30.10.2013 г.). В 2013 году сотрудники Отдела по заказу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) подготовили аналитическую справку «Управление пространственным развитием экономики Республики Саха (Якутия) с точки зрения конкурентоспособности» и проект «Концепция развития агропоселка Якутии в XXI веке». По заказу администрации г.Якутска подготовлена аналитическая справка «Агропромышленное развитие г. Якутска: проблемы и перспективы». Из всего комплекса вставших перед нами проблем одной из наиболее важных является развитие социальной инфраструктуры и обеспечение продовольственной безопасности Якутии. Нынешняя ситуация в этой сфере не вполне благополучно влияет на имидж республики. За прошедший год можно наблюдать некоторые благоприятные подвижки. В республике на протяжении нескольких лет действует Республиканский потребительский кредитный кооператив «Сахакредит». Организация успела зарекомендовать себя наилучшим образом на рынке предоставления доступных кредитов сельским жителям. Согласно соглашению, подписанному 7 июля 2012 года между Президиумом Якутского научного центра и Республиканским кредитным кооперативом «Сахакредит», Отдел региональных экономических и социальных исследований взял на себя научное сопровождение деятельности кооператива «Сахакредит» как своей научной лаборатории по изучению проблем системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации. Заместителем руководителя кооператива и научным консультантом «Сахакредита» стала научная сотрудница Отдела региональных экономических и социальных исследований, к.э.н. Варвара Модестовна Баишева. Потенциал кооператива весьма перспективен, и в прошедшем году научный подход в его деятельности принес первые плоды — кооператив «Сахакредит» первым в Российской Федерации получил лимит кредитования ОАО «Россельхозбанк» в сумме до 400 млн. рублей со сроком кредитования до четырёх лет. Таковы самые первые шаги нашего Отдела. В 2014 году хотелось бы добиться большего. Время покажет! Сотрудникам Сибирского отделения РАН в наступившем году желаю новых успехов и свершений! Пусть укрепляется Россия вашими свершениями! Фото В. Новикова стр. 10