«Наука в Сибири» № 47 (2483) 3 декабря 2004 г. ОБ УЧАСТИИ УЧРЕЖДЕНИЙ НАУКИ И ВУЗОВ В СОЗДАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ СЕТИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Из доклада вице-губернатора Новосибирской области Г. Сапожникова. В НСО в основном осуществлен первый этап системной работы по формированию «среды обитания», содействующей развитию инновационной деятельности. Приняты законы Новосибирской области, в рамках которых осуществляется государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности, а также поддержка предприятий и учреждений материального производства, науки и научного обслуживания. Развивается система формирования и реализации комплексных инновационно-инвестиционных проектов и программ, ориентированных на трансфер высоких технологий и разработок. Наиболее удачным примером является межрегиональная межотраслевая программа «Силовая электроника Сибири». В сфере внимания исполнителей программы следующие отрасли и объекты: транспорт; коммунальное хозяйство; модернизация гидро- и теплоэлектростанций; электротехнические процессы металлургических производств; нефтеи газоперекачивающие станции; разделительное производство изотопов (ядерная энергетика). Специалисты оценивают общий объем продукции в 260 млн долларов в год и создание около 6 тыс. рабочих мест. В выполнении проектов программы, кроме производственников, участвуют академические и учебные институты. Другими примерами являются программы «Флуоресцентная диагностика и фотодинамическая терапия (ФДТ) онкологических заболеваний», «Геоинформационные системы». Представляя инфраструктуру инновационной деятельности, Г. Сапожников в первую очередь упомянул о первом за Уралом наукограде — поселке Кольцово, основной градообразующей единицей которого является ГНЦ ВБ «Вектор». В текущем году, фактически за счет целенаправленной реализации программы развития наукограда, бюджет муниципального образования увеличился более чем в два раза. Причем собственные доходы (не считая субвенции из областного бюджета) увеличились в три раза. В Новосибирской области действуют ассоциации фирм научно-производственного профиля: СибАкадемСофт; СибАкадемИнновация; Сибирский научно-производственный комплекс техники ночного видения; Сибирская промышленная гидравлика и пневматика; управляющая компания «Силовая электроника Сибири». Задачами ассоциаций являются создание благоприятной среды для инновационной деятельности, поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, связанного с высокими технологиями. Работая в тесном сотрудничестве с Сибирскими отделениями РАН, РАМН, РАСХН, ГНЦ ВБ «Вектор», вузами, администрацией Новосибирской области и местными властями, они активно участвуют в решении задач научного и социально-экономического развития региона. В новосибирском Академгородке создается технико-внедренческий центр на базе академических и конструкторско-технологических институтов, Выставочного центра, Центра трансфера технологий, Опытного завода СО РАН, Сибирского центра фармакологии и биотехнологий, Центра новых медицинских технологий СО РАН и фирм наукоемкого бизнеса. В настоящее время идет конструктивная работа с инвестором по строительству в Академгородке Делового центра. Выбрана площадка и подготовлены первичные документы по инвестиционному проекту. Это важная позиция в плане развития инновационной инфраструктуры, т.к. признанные зарубежные фирмы готовы цивилизованно работать с российскими учеными, но условия для их деятельности в регионе пока недостаточно удовлетворительны. Важной составляющей инновационной деятельности является бизнес-инкубирование. Системный элемент развития этого процесса заключается в созданной за последние годы сети инновационных центров с участием администрации Новосибирской области (финансовая, образовательная, и административная поддержка), научных, образовательных учреждений и бизнес-структур: Инновационно-технологический центр технопарка «Новосибирск»; Инновационно-технологический центр «Север»; Инновационный центр Кольцово; Инновационный центр «Шлюз»; Инновационный центр СГУПС; Инновационно-технологический центр «Сибстрин-инновация»; Центр трансфера технологий СО РАН; Сибирский агропромышленный дом; Ассоциация «СибАкадемИнновация»; Ассоциация «СибАкадемСофт»; Инновационно-технологический центр электронного приборостроения; Исследовательский фонд предпринимательства «Бизнес-лаборатория»; Инновационно-технологический центр «СибирьАтом»; Медицинский информационно-аналитический центр; Центр «Арко-аудит». На встрече с В. Путиным губернатор Новосибирской области В. Толоконский проинформировал Президента России о научно-технической и инновационной политике области и предложил принять специальные решения по развитию научных центров. Администрация области представила конкретный план решений (на примере Новосибирского научного центра) по направлениям: организационно-правовые и экономические механизмы; развитие материально-технической базы и инфраструктуры; система элитного образования для научно-исследовательской, инженерной и предпринимательской деятельности в научно-технологической сфере; государственный заказ на научно-техническую продукцию. Подготовка кадров для инновационной деятельности также носит комплексный характер и здесь важно в первую очередь опираться на имеющиеся экономические, инженерные, управленческие школы (как и в науке). При создании и производстве инновационного продукта нужны команды специалистов, умеющие осуществлять цикл работ от анализа рынка до послепродажного сервиса эксплуатации продукта. При этом практически все элементы этой деятельности сопряжены с использованием информационных технологий. По каждому направлению в вузах и научных учреждениях Новосибирской области готовят специалистов, хотя ориентация на реализацию системных (конкретных) крупных инновационных программ пока достаточно слабая. В настоящее время фактически сформировались технологические площадки и центры в ведущих вузах региона. В текущем году открыт инновационный центр в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете и сформирован центр в Сибирском государственном университете путей сообщения. На базе Сибирской государственной геодезической академии при участии академических и отраслевых институтов созданы и успешно функционируют межотраслевые научно-производственные лаборатории. На базе Сибирского государственного университета путей сообщения создан филиал ИТПМ СО РАН, который приступил к активной научно-практической работе по развитию перспективных транспортных технологий, а также по переподготовке и повышению квалификации кадров. В рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров для народного хозяйства проводится на конкурсной основе обучение молодых предпринимателей в НГУ, НГТУ, НГУЭиУ по направлениям: менеджер инновационного бизнеса, менеджмент, маркетинг, финансы и кредит, управление персоналом. Реализуются проекты по развитию жилищного строительства для молодых ученых ННЦ и наукограда Кольцово. Оказано содействие в привлечении кредитов коммерческими банками на приобретение и строительство жилья с компенсацией расходов на погашение части годовой процентной ставки рефинансирования из средств бюджета области, Сибирского отделения РАН и наукограда Кольцово. За период с 2003 по 2004 годы жилищные условия улучшили 150 молодых ученых. Проводятся конкурсы научных проектов молодых ученых с вручением премий по 10 номинациям в размере: 45 тыс. руб. за первое место, 30 тыс. руб. за второе. Осуществляется система грантовой поддержки, выплачиваются стипендии администрации области студентам, аспирантам и докторантам. Актуальнейшая задача нашего времени заключается в вовлечении объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, что является важным ресурсом именно сейчас, когда отечественный производитель не всегда готов освоить результаты ученых. В соответствии с совместным соглашением администрации области и «Роспатента» ежегодно из областного бюджета выделяются средства ГПНТБ СО РАН для льготной подписки литературы по интеллектуальной собственности. На базе ГПНТБ организована работа представителя «Роспатента» — Федерального института промышленной собственности. В 2002 г. в Новосибирске создан первый за Уралом Сибирский институт интеллектуальной собственности, предоставляющий дополнительные образовательные услуги. По инициативе новосибирских специалистов создана и накапливается База данных инновационных проектов и программ Сибирского регионального центра Российской сети трансфера технологий (Russian Transfer Technology Network — RTTN) www.rttn-siberia.org. В основу базы положены форматы представления данных и технологии работы, принятые в Европейской инновационной релей-сети. Информативная часть базы состоит из трех разделов: «Технологические запросы»; «Технологические предложения»; «Инвестиционные проекты». В заключение Г. Сапожников представил перечень перспективных инновационных направлений, по которым научно-образовательный комплекс области имеет конкурентные преимущества в России, а по ряду направлений и в мире. Комментарий ак. Н. Добрецова: Инвестиции — это важнейший вопрос для инноваций. К сожалению, когда обсуждалась программа инвестиций в Новосибирской области на ближайшие 5 лет (это было полгода назад), выяснилось, что основной объем инвестиций — это жилищное строительство, транспорт, пищевая промышленность. А на наукоемкие проекты предназначено инвестиций всего несколько процентов. Одну из причин назвал Г. Сапожников — на инвестиции идут, в основном, собственные средства предприятий, они пока очень ограничены. Нам нужно привлекать крупные компании, в том числе зарубежные. Отмечу, что в январе состоится визит в наш регион делегаций двух провинций Китая. Необходимо подготовиться: определить площадки, разработки, которые заинтересуют иностранного инвестора. Важно за время до их приезда проработать эти вопросы, чтобы получить быстрые и крупные кредиты для совместных проектов. Надо искать и другие источники. Геннадий Алексеевич говорил и об инициативе по внесению изменений в нормативно-правовую базу. Администрация НСО работает в этом направлении с учетом мнения ученых. Но бывает, что некоторые поправки готовятся без нас. Министерство науки и образования подготовило ряд поправок в закон о науке и научно-технической политике, в закон об образовании, в закон о высшем образовании. Часть этих поправок мы знаем, покритиковали, предложили изменения. Но в правительство внесены документы без учета мнения ученых. Надо иметь обратную связь, чтобы поправки, которые готовятся и вносятся, учитывали мнение ученых и региональную специфику. Мы должны подготовить и внести поправки в наш Устав на Общем собрании СО РАН 10 декабря, в надежде, что постановление Правительства РФ о передаче НГУ будет уже на выходе. Если же оно задержится, мы не сможем ничего принять. Но подготовить наши поправки необходимо. стр. 5