«Наука в Сибири» № 5 (2491) 4 февраля 2005 г. В ПРЕЗИДИУМЕ СО РАН В. Макарова, «НВС» Первый вопрос повестки заседания Президиума СО РАН 26 января — научный доклад победителя Президентского конкурса молодых ученых — кандидатов наук физика Андрея Аникеева (ИЯФ СО РАН) «Газодинамическая ловушка — путь к созданию мощного источника нейтронов». В настоящее время в Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН разрабатывается проект мощного источника 14 МэВ нейтронов на основе газодинамической ловушки (ГДЛ). Такой источник необходим для материаловедческих испытаний по программе управляемого термоядерного синтеза. В докладе была кратко представлена концепция нейтронного источника, обсуждались вопросы физики удержания плазмы в газодинамической ловушке, а также были приведены основные результаты экспериментов на установке ГДЛ. * * * О результатах комплексной проверки ИЯФ СО РАН докладывали директор института академик А. Скринский и заместитель председателя комиссии академик С. Коровин. Представлены важнейшие итоги фундаментальных и прикладных работ за последние 5 лет, речь шла и о перспективах развития института. В № 3-4 «НВС» подробно рассказано о проведенной проверке и ее результатах. ИЯФ СО РАН — один из самых знаменитых институтов в Сибирском отделении. О его лидерстве говорили в своих выступлениях академики В. Титов, В. Пармон, чл.-к. РАН  А. Асеев, А. Шалагин. Академик  Н. Добрецов подчеркнул, что «ИЯФ является не просто лидером в своей области, он оказывает огромное влияние на все Сибирское отделение. Это проявляется в трех аспектах: прежде всего, высочайший уровень получаемых научных результатов, международное признание. Работы по встречным пучкам, по электронному охлаждению и ряд других — вполне нобелевского уровня, и если ИЯФ до сих пор не получил этой премии, то это скорее из-за сочетания второстепенных признаков, чем непризнание по существу. Во-вторых, институт использует свою мощь и свой потенциал для совместных проектов, в которых участвуют научные организации различных направлений наук, ИЯФ выступает интегрирующим лидером. Важно отметить и определенное лидерство ИЯФ в таком направлении, как решение социальных вопросов, рациональное использование зарабатываемых средств и т.д. Главная проблема — найти пути не только сохранения, но и развития своего лидерства в условиях ограниченных финансовых возможностей. ИЯФ в основном успешно решает эту трудную задачу, но есть локальные недостатки. Дело чести института привести документы в порядок«. Комиссией обращено внимание на относительно «поздние» защиты как кандидатских, так и докторских диссертаций. Необходимо продолжить работу по повышению эффективности аспирантуры и подготовки научной молодежи. * * * Председатель Научно-издательского совета Сибирского отделения чл.-к. РАН  В. Ламин представил итоги издательской деятельности СО РАН в 2004 г. Общая сумма бюджетных средств, выделенная в 2004 г. Президиумом СО РАН по программе «Издательская деятельность» составила 15,3 млн руб. В отчетном году была продолжена деятельность по выпуску 22 научных и научно-популярных журналов, в состав учредителей которых входит Сибирское отделение. Всего на издание журналов выделено 8,1 млн руб. В качестве дополнительного источника финансирования периодических изданий использовались доходы, получаемые от подписки, и средства институтов-соучредителей. Помимо журналов СО РАН институты и научные центра Отделения самостоятельно издают 11 научных и научно-популярных журналов. Общее количество книжных изданий, выпущенных в СО РАН за отчетный период, составляет около 600 единиц. Расходы на текущий год по издательской деятельности решением Президиума Отделения предусмотрены в размере 18,5 млн руб. Председатель НИСО огласил план мероприятий по совершенствованию издательской деятельности СО РАН. Он предусматривает: анализ перечня и тематики изданий, выпущенных по плану Отделения и самостоятельно; проведение инвентаризации всего издательского и полиграфического оборудования; выборочный контроль за качеством продукции с точки зрения редактирования и полиграфического исполнения. Подводя итог выступлению, академик Н. Добрецов предложил одобрить издательскую деятельность Отделения и работу НИСО. Он уточнил, что бюджетное финансирование выделяется только на подготовку оригинал-макетов, а институты должны планировать свою долю на тиражирование, желательно из внебюджетных средств. * * * О плановых показателях финансирования институтов СО РАН в 2005 г. проинформировала начальник ПФУ отделения Т. Копанева. Она заметила, что в условиях программно-целевого планирования, базовое бюджетное финансирование переименовано в финансирование базовых проектов. Идет становление системы расхода федерального бюджета в рамках новой бюджетной классификации. Изменен и порядок организации работы по доведению через органы федерального казначейства Минфина РФ объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объема финансирования расходов федерального бюджета. Эти изменения проявились в январе более поздним поступлением финансирования на счета организаций. В соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2005 г.» прошла индексация по зарплате на 20% и, соответственно, по начислениям на оплату труда. «Прочие» статьи были проиндексированы по всему бюджету на 8%. Кроме того, к базе добавлены расходы на спецпитание работникам вредных профессий. Академик  Н. Добрецов дополнил сообщение и рекомендовал объединенным ученым советам по направлениям наук при рассмотрении итогов работ по проектам выделять лучшие и перераспределять финансирование в их пользу за счет недостаточно эффективно работающих. ОУСам надо выработать механизмы приоритетного финансирования результативных базовых проектов. В этом году по каждой программе координаторы выделили по лучшему проекту, которые профинансированы дополнительно в среднем на 100 тыс. руб. * * * О новых предложениях по реструктуризации академических учреждений рассказал академик Н. Добрецов. В середине января на заседании Президиума РАН вице-президент РАН академик В. Козлов озвучил письмо Министерства науки и образования, где предлагается разделить все институты на три группы: те, которые занимаются в основном (более 70%) фундаментальными исследованиями; те, которые занимаются фундаментальными и прикладными; те, которые ведут в основном прикладные работы. Последнюю группу предлагается акционировать. Н. Добрецов отметил, что единственный путь увести наши конструкторско-технологические институты от акционирования и приватизации — это включить их в качестве филиалов в профильные институты. В ходе обсуждения в Москве выступил вице-президент РАН академик А. Андреев. Он заявил, что равномерное увеличение зарплаты не устраивает сотрудников. Молодежь интересуют максимальные заработки, которые они могли бы получать, если бы работали результативнее всех. Андреев предложил систему «высоких ставок», т.е. ставки с зарплатой, эквивалентной 500 и 1000 долларов, распределять на конкурсной основе между институтами и дальше внутри институтов. Рабочая группа по реструктуризации региональных отделений поддержала это предложение: увеличение оплаты труда возможно сделать путем выделения дополнительных 4000 высокооплачиваемых ставок (10% от ожидаемой бюджетной численности научных сотрудников). * * * Академик  Н. Добрецов рассказал о совместном заседании Совета Сибирского федерального округа и МАСС в Томске 21 января. Главный вопрос заседания — о ходе реализации стратегии экономического развития Сибири и дальнейших шагах по решению социально-экономических проблем в сибирских регионах. С основным докладом выступил первый заместитель Полномочного представителя Президента в СФО И. Простяков. Он заявил, что стратегия, принятая правительством в 2002 г., не выполняется. Ситуация развивается даже хуже, чем по инерционному сценарию, рассмотренному в стратегии. Полпред  А. Квашнин добавил, что нужно создавать взаимоувязанную сеть планов или стратегий на разных уровнях: федеральном, округа, города, поселения, с тем, чтобы контрольные цифры для разработки следующего этапа плана или стратегии задавались вышестоящим органом. На заседании выступили академики Н. Добрецов и А. Конторович, председатель ассоциации «Сибирское соглашение» губернатор Томской области В. Кресс. Существенным было выступление Президента «Евразхолдинга» Абрамова. Суть его заключалась в том, что нужную стратегию создать не удастся, а ключевые ее моменты нужно реализовывать. По его мнению, такими «ключами» являются: транспортная и иная инфраструктура, развитие которой должен обеспечить федеральный центр, во-вторых, сохранение части налогов (особенно НДС) на местах. Если стимулирующих элементов для развития экономики на местах не будет, то отрицательное сальдо миграции будет усиливаться. В решении заседания рекомендовано проработать несколько крупных программ, обеспечивающих выполнение стратегии. Поддержана программа инновационного развития Сибирского научно-технического комплекса. Она названа первой. Начальным этапом выполнения этой программы должно явиться создание центров информационных технологий в Новосибирске и Томске. Второй программой названа Энергетическая, третьей — Развитие сибирской и дальневосточной транспортной и иной инфраструктуры. В решение Совета СФО и МАСС включен пункт о создании Высшего экономического совета Округа, председателем которого стал Полномочный представитель Президента в СФО А. Квашнин, секретарем избран чл.-к. РАН  В. Суслов (ИЭОПП СО РАН). Положение о совете будет дорабатываться. Фото В. Новикова стр. 3