«Наука в Сибири» БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ДОСТИЖИМ ЧЕРЕЗ ИНТЕГРАЦИЮ!
В. Басарева, "НВС".
8 февраля в Новосибирске в малом зале Дома ученых открылась Международная конференция "Cовершенствование форм и механизмов межрегиональной интеграции как фактора укрепления федерализма в России". По праву можно сказать, что столь представительного экономического форума в Новосибирске не было давно. Организаторы конференции -- Совет Европы, Комиссия Европейских Сообществ, Министерство РФ по региональной политике, Межрегиональная ассоциация "Сибирское соглашение", администрация Новосибирской области, Сибирское отделение РАН, Германский Фонд им. Фридриха Эберта, проект Тасис "Региональная политика в России" (ЕDRUS 9602).
В форуме принимают участие представители Ассоциации экономического взаимодействия территорий Северо-Запада Российской Федерации, межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации Центральной России, Ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного района Российской Федерации, Ассоциации "Большая Волга".
Открыл конференцию Председатель Совета МАСС, глава администрации Томской области В.Кресс. С приветствиями к собравшимся выступили политический советник Совета Европы И.Фогель, глава администрации Новосибирской области В. Муха, председатель СО РАН академик Н.Добрецов, координатор проекта Тасис EDRUS 9602 Г.Вилкенс. В конференции принимает участие министр региональной политики РФ В.Кирпичников, представитель территориального управления администрации Президента РФ А.Коцоев, ряд известных ученых и экспертов из Великобритании, Германии, Италии, Польши.
Почему возникла необходимость обсуждать именно эту тему? Интеграция и кризис понятия несовместимые. Пока что в стране реально идет обратный процесс, но думать о будущем не возбраняется. Вот почему когда год назад Совет Европы выступил с предложением об организации в рамках программы RUS1 (совместная программа правительства России и Комиссии Европейских Сообществ по содействию в совершенствовании эффективных федеративных структур) новых перспективных работ, возникла идея экспертирования именно этого направления. Удалось доказать, что Россию нужно готовить к выходу из кризиса и поддерживать интеграционные процессы, которые намечаются между субъектами Федерации, отдельными территориями, городами и товаропроизводителями.
Через ассоциации межрегионального взаимодействия развиваются горизонтальное планирование, к сепаратизму подобные тенденции не имеют никакого отношения. Напротив, эти организационные новации служат укреплению единого экономического пространства России. В одиночку выживают нищие. Богатые, как показывает мировой опыт экономического развития, объединяются.
В основе федеративного устройства России -- 89 субъектов федерации. Если произойдут институциональные преобразования и появится новый уровень, который способен будет взять некоторые полномочия центра в реализации региональной политики, экономика страны только выиграет. Однако подобные преобразования не должны производиться из центра. В настоящее время пристального внимания заслуживает процесс межрегиональной интеграции, происходящий на местах. Появление ассоциаций экономического взаимодействия регионов создает эскизный прообраз новой России третьего тысячелетия.
стр. |