«Наука в Сибири» ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ АК. Н. ДОБРЕЦОВАВ перерыве заседания Президиума Отделения 26 января состоялась короткая пресс-конференция академика Н. Добрецова по итогам совместного заседания Совета Сибирского федерального округа и Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
Что было главным в обсуждении хода реализации Стратегии развития Сибири? Во-первых, необходимо привлечь внимание к тому, что принятая стратегия не выполняется. А во-вторых, наметить конкретные программы для реализации. Напомню, что существо стратегии можно выразить просто развивать сырьевой комплекс, накапливать средства на местах для организации высокотехнологичного производства. Я считаю одной из важнейших частей плана по реализации стратегии выполнение программы развития Сибирского научно-технологического комплекса. В ходе обсуждения было сформулировано и записано в протокольном решении о необходимости создания еще двух важных программ: по энергетике Сибири и по развитию транспортной и иной инфраструктуры. Что касается последней, это часть другой стратегии Транспортной. Один из выводов того документа состоит в том, что если для европейской части России транспортная стратегия сводится к развитию существующей транспортной сети, то для восточных регионов это создание опорной сети, которой сегодня не существует: Транссиб требует модернизации и достройки, БАМ не введен по-настоящему в эксплуатацию и т.д. Транспортная программа это вопрос стратегический в том плане, что от его решения зависит не только развитие Сибири и Дальнего Востока, но и сохранение целостности России. Президент «Евразхолдинга» Абрамов высказался по поводу отрицательного сальдо миграции в Сибири: лучшие специалисты уезжают в западные регионы России, в том числе и потому, что социальный уровень жизни в наших городах хуже, чем в европейской части. Положительные изменения будут лишь в том случае, если налоги, особенно НДС, будут оставаться на местах. Это и есть основная мысль стратегии изменить налоговую и тарифную политику страны так, чтобы восточные регионы могли лучше использовать свои природные богатства. Как оценивает ситуацию со стратегией Полпред Президента в СФО А. Квашнин? Он сконцентрирован на создании взаимовзвешенных планов действий на всех уровнях. Когда говорим о стратегии, больше упираем на федеральный центр. На самом деле, должны быть увязанные планы действий федерального центра, округа, субъектов федерации, крупнейших городов. К примеру, имея такой план в округе, можно давать ориентировочные, желательные цифры субъектам федерации и так далее. А. Квашнин настойчиво предлагает строить взаимосвязанную на всех уровнях систему намерений. Я, в свою очередь, считаю, что полную сбалансированную программу в наших условиях создать невозможно. Во-первых, потому что до сих пор нет стратегии развития России. А создать баланс в отдельно взятом объекте невозможно по любым законам. Кроме того, сегодня так часто меняется общая ситуация, Правительство поправляет законы, создает новые. Поэтому реально намечать и согласовывать только какие-то критические показатели, ниже которых отступать нельзя. Отразились ли итоги январского визита Президента РФ в Новосибирск на повестке дня совещания? Высокий визит задал импульс по созданию инновационных структур, и первый этап реализации этой политики организация центров информационных технологий. В совещании принял участие В. Яковлев министр регионального развития. Очевидно, его приезд связан с назначенными конкретными сроками, в которые закон об особых экономических зонах будет отработан и внесен в Госдуму на утверждение. стр. 3 |