«Наука в Сибири»
№ 36-37 (2821-2822)
15 сентября 2011 г.
«СИБИРЬ — ЗЕМЛЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ,
ИРКУТСК — ТОЧКА ОПОРЫ»
Под таким девизом проходил в Иркутске
Г. Киселева, «НВС»
Приветствие участникам форума прислали Президент РФ Д. А. Медведев и Председатель Правительства РФ В. В. Путин. С обращением и пожеланиями выступили также премьер-министр Монголии, представители делегаций Китая, Малайзии, Франции и других стран. Как заявил премьер-министр Монголии С. Батболд, его страну интересует возможность заключения соглашения, которое предусматривало бы свободную торговлю с таможенным союзом Белоруссии, Казахстана и России. Богатая природными ресурсами Восточная Сибирь и Монголия имеют хороший потенциал для того, чтобы стать центром интенсивного развития Азиатско-Тихоокеанского региона, подчеркнул он.
Министр регионального развития РФ В. Ф. Басаргин призвал Сибирь и Дальний Восток принимать меры по улучшению инвестиционного климата. Как сообщил министр, в рейтингах комплексного развития, где даются оценки деятельности власти и инвестиционной активности регионов, большая часть субъектов Байкальского региона занимает места с 60 по 80, т.е. она в десятки раз ниже, чем в среднем по России. «И здесь не всегда есть вина федерального центра», — подчеркнул министр. Он также обнародовал объёмы финансирования социально-экономического развития ДФО и Забайкалья. По словам министра, на реализацию программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в этом году из федерального бюджета будет выделено 36,2 млрд рублей, в следующие два года — ещё 54 млрд рублей. В текущем году усилия правительства сконцентрированы на повышении качества жизни населения, строительстве объектов культуры и здравоохранения, систем тепло- и водоснабжения.
Заместитель председателя Государственной Думы РФ С. П. Журова заявила о необходимости предусмотреть государственные гарантии для инвесторов, приняв федеральный закон о государственно-частном партнерстве. Как она сообщила на брифинге в рамках VII Байкальского экономического форума, инвесторы, особенно иностранные, ждут гарантий больше, чем каких-либо налоговых послаблений.
Президент En+ Group Олег Дерипаска говорил о необходимости развития внешнеэкономического сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, которое будет способствовать освоению Восточной Сибири и Дальнего Востока, обладающих огромной минерально-сырьевой базой: «Лошадь идет туда, куда направлена её голова. Если Москва смотрит на Запад, нам сложно продвигаться в сторону азиатского мира, страны которого демонстрируют стойкое развитие собственных экономик за счет индустриализации и урбанизации».
Губернатор Забайкальского края Р. Ф. Гениатулин выступил с инициативой полноценного восстановления проекта Байкало-Амурской магистрали в том виде, в каком он существовал во времена Советского Союза, поскольку, по его мнению, сегодня Транссибирская магистраль фактически исчерпала свой потенциал. Нужны средства, чтобы вкладывать в развитие Транссиба и БАМа.
 |
| В конференц-зале ИСЭМ проходил круглый стол «Байкальский регион.Федеральные и региональные органы государственной власти: взаимодействие в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды». |
На брифинге в перерыве между заседаниями первый заместитель председателя Совета Федерации РФ А. В. Торшин сообщил журналистам о планах создания комиссии, которая будет отслеживать реализацию решений, выработанных на Байкальском экономическом форуме. Пока, отметил министр, мероприятия форума дают низкий практический результат: «Приезжают зарубежные делегации с конкретными предложениями и планами, высказываются наши предприниматели, а потом всё это слишком медленно преобразуется в конкретные дела». Зампред СФ РФ все же отметил важность Байкальского экономического форума: «Иркутск может поговорить со всей Россией, и даже другими странами», а также заметил отличие БЭФ от Кубанского и Санкт-Петербургского экономических форумов. «Байкальский регион в настоящее время — место с привлекательным инвестиционным климатом, и большинство иностранных компаний, пережив кризис, понимают это. Инвестиции в богатый, стабильно развивающийся регион — уже лекарство от кризиса».
 |
| В период работы БЭФ Сибирский институт физиологии и биохимии растений отпраздновал свой 50-й день рождения. Юбиляров тепло поздравил председатель СО РАН А. Л. Асеев. |
Вице-президент РАН академик А. П. Асеев, отвечая на вопрос журналиста «Науки в Сибири», отметил: «Форум — это хорошая площадка. Очень важно, что она находится в Иркутске, центре Восточной Сибири, где много проблем. Важно, что приехали руководители дружественных регионов и зарубежья, что участвуют представители федеральной власти. На мой взгляд, Дмитрий Федорович Мезенцев поставил цель заострить внимание на проблемах региона. При большом богатстве ресурсов, большом потенциале и хороших кадрах всё-таки живем мы не так, как должно. Как я сказал в своем выступлении, не затем сюда первопроходцы шли, чтобы жить хуже. Шли они за лучшей жизнью, и эту лучшую жизнь нужно обеспечить. Но есть все же позитивные моменты — стратегия развития Дальнего Востока и Байкальского региона, стратегия развития Сибири, появилась, наконец, государственная целевая программа по охране озера Байкал.
Основная дискуссия, которая шла на форуме, показала, что Сибирь нуждается в глобальных проектах. И здесь сохраняется недопонимание между федеральными структурами и региональными. Тем не менее, вопрос поставлен, он прозвучал, что уже является достижением. Думаю, властью это будет замечено.
В своем выступлении я сказал, что никакое развитие Сибири и региона невозможно без опоры на мощные региональные научно-образовательные и инновационные центры, которые должны быть созданы на основе научных центров государственных академий наук».
На девяти круглых столах участники БЭФа обсудили вопросы развития лесопромышленного комплекса, новой градостроительной философии, внедрения экологически чистых технологий и совершенствования механизмов сохранения экосистемы Байкала, вопросы энергосбережения и энергоэффективности, будущее России в сфере информационных технологий и другие. В работе форума активное участие принимал председатель Президиума Иркутского научного центра СО РАН И. В. Бычков.
В Национальном исследовательском Иркутском государственном техническом университете прошло обсуждение по теме «Сибирь и Дальний Восток: научно-технический и инновационный потенциал. Инструменты реализации. Законодательная поддержка». Среди докладчиков были представители Ассоциации инновационных городов ОАО «Роснано», фонда «Сколково», «Группы НИТОЛ» Иркутского научного центра СО РАН. Чтобы в полной мере реализовать научно-технический и инновационный потенциалы, необходимо обеспечить развитие существующих и новых структур, создавать дополнительные экономические стимулы и устранять административные барьеры. Достижение этого возможно лишь при условии совершенствования законодательства и финансовой поддержке наиболее инновационно активных организаций. К такому мнению пришли участники обсуждения.
В Институте систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН собравшиеся обсуждали взаимодействие федеральных и региональных органов власти в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды. Были выработаны рекомендации для исполнительных и законодательных органов власти по повышению эффективности использования природных ресурсов. В частности, отмечено, что полноценному развитию минерально-сырьевого комплекса региона мешает отсутствие развитой инфраструктуры, низкая техническая оснащенность предприятий, слабая изученность и подготовленность месторождений к эксплуатации, несовершенство законодательной базы и системы лицензирования в геологоразведочной и добывающей отраслях. Также негативное влияние оказывают долгие сроки оформления прав недропользования и договоров аренды лесных участков.
Проблемы внедрения «электронного правительства» рассматривались на круглом столе «Информационное общество в России: состояние, перспективы и вызовы», в котором также приняли участие ученые ИНЦ СО РАН.
Впервые в этом году в рамках VII Байкальского международного экономического форума состоялся круглый стол «Россия — АСЕАН». В мероприятиях БЭФ приняли участие посол Вьетнама Фам Суан Шон, посол Малайзии Зайнол Абидин Бин Омар, посол Брунея Даруссалам Хаджи Эмран Бахар. По словам участников дискуссии, регион вполне может стать диверсифицированной площадкой для привлечения инвестиций из стран АСЕАН, что позитивно скажется на его социально-экономическом развитии.
Во время форума прошли Дни Шанхайской организации сотрудничества, состоялось заседание её делового совета.
В этом году гостей форума ожидало много сюрпризов. Они, например, приняли участие в торжествах, посвященных
Фото В. Короткоручко
стр. 10