Сибирское отделение
Российской Академии Наук

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 7 мая 1997 г. № 543
                             г. Москва

   О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки
                       в Российской Федерации

     В целях усиления государственной поддержки отечественной  науки
и   социальной    защищенности    научных   работников,    повышения
эффективности использования  научно-технического потенциала  страны,
развития  прогрессивных  форм  организации  научных  исследований  и
разработок, отвечающих  новым экономическим условиям,  Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

     1. Министерству финансов Российской Федерации в соответствии  с
Федеральным законом  "О науке  и государственной  научно-технической
политике"  предусматривать  при  разработке  проектов   федерального
бюджета на 1998 и последующие годы выделение ассигнований в  размере
не менее 4 процентов  его расходной части на финансирование  научных
исследований и экспериментальных разработок гражданского назначения.

     2. Министерству  экономики Российской  Федерации,  Министерству
финансов  Российской  Федерации  с  участием  Министерства  науки  и
технологий   Российской    Федерации    провести   консультации    с
международными  финансовыми организациями  относительно  возможности
привлечения    кредитов    на    финансирование    высокоэффективных
научно-технических и инновационных проектов.

     3. Министерству  финансов   Российской  Федерации  и   Комиссии
Правительства Российской  Федерации по совершенствованию  налогового
законодательства  совместно  с  Министерством  науки  и   технологий
Российской Федерации и  Российской академией  наук при подготовке  к
внесению  в Государственную  Думу  Федерального Собрания  Российской
Федерации   проекта   Налогового   кодекса   Российской    Федерации
предусмотреть  сохранение  условий  налогообложения,   установленных
действующим законодательством научным организациям.

     4. Министерству  науки   и   технологий  Российской   Федерации
совместно с федеральными органами исполнительной власти, имеющими  в
своем  ведении  научные  организации, Российской  академией  наук  и
отраслевыми  академиями  наук  внести  во  II  квартале  1997  г.  в
Правительство Российской Федерации:

     проект положения   о   государственной   аккредитации   научных
организаций;

     предложения о проведении в  1997-1998 годах реструктуризации  в
научно-технической   сфере   с  целью   концентрации   ресурсов   на
приоритетных   направлениях    науки    и   техники,    утвержденных
Правительственной комиссией по  научно-технической политике 21  июля
1996 г., в  том числе о  ликвидации научных организаций,  утративших
научный профиль, и реорганизации действующих научных организаций.

     5. В целях  введения контрактной  системы в  научно-технической
сфере,   обеспечивающей   повышение   эффективности    использования
выделяемых  на научные  исследования  средств и  ответственности  за
выполнение принятых  обязательств, Министерству  науки и  технологий
Российской  Федерации  совместно  с  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти  представить в  2-месячный  срок  в
Правительство Российской Федерации предложения о порядке  проведения
конкурсов  (торгов)   на  выполнение   государственного  заказа   на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы прикладного
характера, финансируемые из  средств федерального бюджета,  бюджетов
субъектов Российской  Федерации, федеральных  внебюджетных фондов  и
внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации.

     6. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным  имуществом  совместно   с  Министерством  науки   и
технологий  Российской  Федерации  и  с  участием   заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, Российской академии  наук
и отраслевых  академий наук  представить во  II квартале  1997 г.  в
Правительство Российской Федерации предложения:

     о порядке    использования    относящегося    к     федеральной
собственности имущества,  закрепленного  за научными  организациями,
подведомственными   федеральным   органам   исполнительной   власти,
Российской  академии  наук  и отраслевым  академиям  наук,  с  целью
создания дополнительных источников финансирования научно-технических
работ;

     о порядке реализации  и  использования имущества  ликвидируемых
научных организаций, а  также неиспользуемого и излишнего  имущества
научных  организаций,  остающихся  в  ведении  федеральных   органов
исполнительной  власти,  Российской   академии  наук  и   отраслевых
академий  наук,  предусмотрев  использование  получаемых  при   этом
средств на содержание и развитие материально-технической базы науки.

     7. Установить  с  1998  года для  научных  работников,  имеющих
ученую  степень  и  работающих   на  постоянной  основе  в   научных
организациях,  подведомственных федеральным  органам  исполнительной
власти,  Российской  академии  наук  и  отраслевым  академиям  наук,
ежегодную компенсацию в  10-кратном размере предусмотренной  законом
минимальной  оплаты  труда  для приобретения  научной  литературы  и
оплаты научно-информационных услуг,  в пределах средств,  выделяемых
указанным органам и академиям из федерального бюджета на  проведение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

     8. Повысить с 1 января 1998 г.:

     стипендию для   аспирантов   и   докторантов    государственных
образовательных учреждений  высшего профессионального образования  и
научных   организаций,    установив   ее    в   5-кратном    размере
предусмотренной законом  минимальной оплаты труда  для аспирантов  и
10-кратном размере - для докторантов;

     специальную государственную стипендию Правительства  Российской
Федерации для аспирантов государственных образовательных  учреждений
высшего  профессионального образования,  учрежденную  постановлением
Правительства Российской  Федерации от 6  апреля 1995  г. N 309  "Об
учреждении  специальных   государственных  стипендий   Правительства
Российской  Федерации  для аспирантов  и  студентов  государственных
образовательных  учреждений  высшего  и  среднего  профессионального
образования" (Собрание законодательства Российской Федерации,  1995,
N 16, ст.  1417), установив ее  в 8-кратном размере  предусмотренной
законом минимальной оплаты труда.

     Министерству общего и профессионального образования  Российской
Федерации и  Министерству финансов Российской  Федерации с  участием
Российской академии наук представить в месячный срок в Правительство
Российской  Федерации  предложения  о  повышении  размера  стипендии
Президента  Российской  Федерации  для  аспирантов   образовательных
учреждений   высшего  профессионального   образования,   учрежденной
Указом Президента Российской Федерации от 12 апреля 1993 г. N 443 "О
неотложных мерах  государственной поддержки  студентов и  аспирантов
образовательных  учреждений высшего  профессионального  образования"
(Собрание  актов Президента  и  Правительства Российской  Федерации,
1993, N 16, ст. 1341).

     9. Министерству  науки  и  технологий  Российской  Федерации  и
Министерству обороны Российской Федерации внести в 3-месячный срок в
Правительство   Российской   Федерации   предложения   по    перечню
государственных  научных  организаций и  образовательных  учреждений
высшего профессионального образования,  при поступлении на работу  в
которые на условиях полного  рабочего дня и работы по  специальности
непосредственно после  окончания образовательных учреждений  высшего
профессионального образования гражданам предоставляется отсрочка  от
призыва  на военную  службу,  а  также предложения  по  установлению
лимитов численности граждан, которым предоставляется такая отсрочка.

     10. Министерству    экономики    Российской    Федерации    при
формировании  федеральной инвестиционной  программы  предусматривать
исходя из финансовых возможностей  выделение с 1998 года  Российской
академии наук,  отраслевым академиям  наук и  Министерству общего  и
профессионального образования  Российской Федерации  государственных
инвестиций   на   строительство   жилья   для   молодых   ученых   и
преподавателей.

     11. Министерству экономики Российской Федерации и  Министерству
финансов Российской Федерации при формировании проекта  федерального
бюджета на 1998 год внести предложение об отнесении  государственных
инвестиций, выделяемых  по разделу "Наука",  к защищенным  расходам,
подлежащим финансированию в полном объеме.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин