БАМУ ОБЕЩАНО ВТОРОЕ РОЖДЕНИЕ
Е.Богачев,
"Восточно-Сибирская правда".
В Иркутске прошли выездные слушания Госдумы по проекту
федерального закона "Об особой экономической зоне
Байкало-Амурской железнодорожной магистрали".
Четверть века назад в этот день со съезда комсомола уезжал на
"стройку века" первый всесоюзный ударный отряд.
Четверть века спустя, приветствуя участников парламентских
слушаний, Герой Социалистического Труда, бывший первый секретарь
Усть-Кутского горкома партии Иван Панчуков скажет, что обиженные
и униженные бамовцы не питают больших иллюзий, но надеются: закон
поможет оживить БАМ.
Депутаты Госдумы во главе с вице-спикером Сергеем Бабуриным
встретились с представителями бамовских регионов от Байкала до
Амура, которым далеко не безразлично, какие законы принимаются в
Москве. Как заметил во вступительном слове губернатор Иркутской
области Борис Говорин, "прелести" от несовершенных документов
достаются нам. Поэтому замечания регионов, мнения
ученых-практиков в законопроекте должны быть учтены.
Отношение к законопроекту неоднозначное. Слишком много в нем
заложено противоречий с действующим российским законодательством,
реальной жизнью. Но эти противоречия не помешали Госдуме принять
документ в первом чтении за две недели до парламентских слушаний.
Поэтому в Иркутске, несмотря на наличие альтернативного
законопроекта и альтернативных рекомендаций, речь в основном шла
о поправках в рассмотренный и одобренный Госдумой документ. А
поправки нужны серьезные. Следует четко сформулировать
основополагающее понятие "зона БАМ" как "совокупность начальных
очаговых свободных экономических зон". Нуждается в уточнении
порядок формирования и полномочий органов управления зоны БАМ. В
законопроекте отсутствует правовой механизм делегирования
определенных властных, налогово-бюджетных и иных полномочий со
стороны субъектов РФ и органов местного самоуправления. Требует
доработки порядок предоставления налоговых, таможенных и прочих
льгот...
Все понимают, что закон нужен БАМу, как воздух. Без особой
экономической зоны здесь невозможно создать привлекательный
инвестиционный климат, говорили участники слушаний. А развивать
северные территории сегодня можно только на деньги солидных
отечественных и зарубежных инвесторов. Государство как кредитор
давно расписалось в своем бессилии.
"Нам надо плодотворно потрудиться, чтобы в этом году закон увидел
свет", -- заключил Сергей Бабурин. Осенью, предостерегли
депутаты, нынешнему составу Госдумы уже будет не до судьбоносных
законов. Начнется предвыборная кампания.
стр.
| 
