Из выступления И. ПРОСТЯКОВА, первого заместителя полпреда
Президента РФ в Сибирском федеральном округе
2004 год это первый год, когда Стратегия экономического
развития Сибири работала в полной мере. Однако, этот год оказался
для Сибири не лучшим. Во-первых, снижены темпы экономического
развития, и сейчас округ почти вдвое отстает по ним от
среднероссийских. Показатель безработицы сдвинулся в худшую
сторону и достиг 11%. Третье. Если в первые три года нового века
в Сибирском федеральном округе реальные доходы населения
увеличились, и стало преодолеваться сложившееся отставание уровня
жизни сибиряков от среднероссийских показателей, то в этом году
проявился худший вариант углубления отставания. По уровню жизни
СФО отстает от Центрального округа в 1,8 раза.
Усиливается тенденция «побега» сибиряков от такой жизни.
Отсюда резкое сокращение численности населения округа, которое в
конечном счете создает угрозу национальной безопасности.
Ухудшился производственный потенциал, происходит его моральное и
технологическое старение. Доля продукции высоких технологий в
округе составляет около 0,6%, тогда как в Китае 14%.
Таковы результаты года.
Причин много, но главное я вижу в том, что идет «пробуксовка» на
уровне управления.
С реформами такое ощущение, что административная телега попала в
заезженную колею и здорово скрипит, а двигаться не может.
Администрация СФО направила по этому поводу письмо Президенту РФ.
Громадная армия чиновников, в том числе федерального уровня,
существует, но работает слабо: нет реального развития экономики,
подъема производительных сил.
Создалось положение, когда многие административные органы еще
даже не определились с направлениями работы. Приведу пример
«Вектора». До сих пор у него нет ведомственной подчиненности, до
сих пор нет официальных документов.
Проблема науки и образования, о которой говорим сегодня, очень
важна. Вспомним «треугольник Лаврентьева», где один из углов кадры.
Это на сегодняшний день главное. Решать эту проблему
придется в очень короткие сроки.
Приняты решения о перераспределении функций, полномочий местных
органов управления. Надо понимать, что придут новые
специалисты-управленцы, которые совершенно не готовы управлять, и
мы можем попасть в коллапс.
Резерва грамотных управленцев нет, поэтому важна переподготовка
имеющихся кадров. Если решать это обычным методом, потребуется
около 13 лет. Руководство округа будет готовить программу, куда
будут включены и вузы.
Выступающий подчеркнул: «Нужно сейчас сосредоточиться на
«мозговой атаке». Нужны реальные меры, которые помогут преодолеть
сформировавшиеся отрицательные тенденции.
стр. 4
|