Печатная версия
Архив / Поиск

Archives
Archives
Archiv

Редакция
и контакты

К 50-летию СО РАН
Фотогалерея
Приложения
Научные СМИ
Портал СО РАН

© «Наука в Сибири», 2019

Сайт разработан и поддерживается
Институтом вычислительных
технологий СО РАН

При перепечатке материалов
или использованиии
опубликованной
в «НВС» информации
ссылка на газету обязательна

Наука в Сибири Выходит с 4 июля 1961 г.
On-line версия: www.sbras.info | Новости | Архив c 1961 по текущий год (в формате pdf), упорядоченный по годам
 
в оглавлениеN 16 (2502) 29 апреля 2005 г.

ТРЕТИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФОРУМ
«ТЭК РОССИИ В XXI ВЕКЕ»

В Москве прошел третий Всероссийский энергетический Форум «ТЭК России в XXI веке». Энергетический форум — это общественное обсуждение проблем, связанных с топливно-энергетическим комплексом. Его цель — выработать сбалансированные подходы к энергетике, исходя из общих задач ТЭКа. На сегодняшний день форум — единственное мероприятие в стране, посвященное топливно-энергетическому комплексу в целом. Парадоксально, но факт — проблемы российского ТЭКа широко обсуждаются в Давосе, Цюрихе, Лондоне, Детройте, а в России лишь в столице.

Г. Грицко, член-корреспондент РАН,
советник Российской академии
наук, участник форума

Иллюстрация

Организаторами форума выступили: Совет Федерации и Государственная Дума, министерства РФ: Промышленности и энергетики, Экономического развития и торговли, Природных ресурсов, Транспорта; Российская академия наук; Российская академия госслужбы; МГИМО; «Газпром»; «Росэнергоатом»; «Российские железные дороги»; «Транснефть»; РАО «ЕЭС России» и другие.

В составе оргкомитета были представители Совета Федерации и Госдумы, Правительства и министерств Российской Федерации, региональных органов исполнительной власти, научных учреждений, в том числе академики Ж. Алферов, Ю. Осипов, О. Фаворский, В. Фортов, а также представители ряда общественных, международных и других организаций.

Программа работы форума включала кроме пленарного заседания и докладов по широкой тематике «отраслевые» Дни и круглые столы.

Например, прошедший в «День электроэнергетики» круглый стол «Реформирование электроэнергетики» обсуждал такие вопросы, как нормативно-правовая база реформы и функционирования электроэнергетики; либерализация оптового рынка электроэнергии и развитие конкуренции; формирование единой национальной электрической сети и вертикали оперативно-диспетчерского управления; реформирование региональных энергосистем и формирование новых субъектов электроэнергетической отрасли.

В «День газа» за круглым столом «Газовый рынок России — модели развития» рассматривались: законодательное обеспечение либерализации российского рынка газа; развитие инфраструктуры газового рынка России; проблемы ценообразования и налогообложения в российском газовом бизнесе; сотрудничество «Газпрома» и независимых производителей газа в контексте развития рынка газа.

За круглым столом «Глобальные и региональные приоритеты российской энергетической дипломатии и международного корпоративного сотрудничества» обсуждались задачи российской энергетической дипломатии в условиях формирования нового мирового энергетического порядка; международная корпоративная стратегия и дипломатия как инструмент привлечения инвестиций в российский ТЭК; формирование и развитие единого энергетического пространства стран СНГ — важное направление энергетического сотрудничества; «Киотский протокол» как инструмент развития международного энергетического и экологического сотрудничества.

«День угля» — круглый стол «Российская угольная промышленность и рынок угля: тенденции, проблемы и перспективы». В поле зрения экспертов: стратегия развития угольного сектора — новые приоритеты; экспортный потенциал угольной отрасли и развитие портовой и железнодорожной транспортной инфраструктуры; тенденции развития внутреннего рынка энергетического угля; техническое и технологическое перевооружение предприятий угольной отрасли.

Иллюстрация

Круглый стол «Российский ТЭК и энергетическое машиностроение — стратегия партнерства и сотрудничества» посвящался вопросам конкурентоспособности российского энергетического машиностроения; нормативно-правовым и экономическим аспектам реализации инновационных проектов в отраслях ТЭК; лизингу как инструменту обновления производственных фондов отраслей ТЭК; развитию малой энергетики.

«День нефти» — круглый стол «Нефть и нефтепродукты России — экспортный потенциал, инвестиции и инновации». Основные вопросы: экспортный потенциал нефтяной промышленности и развитие магистральных нефтепроводов; инвестиции и инновации в нефтеперерабатывающей отрасли.

Круглый стол «Государственное регулирование и стимулирование эффективного и рационального недропользования» посвящался вопросам законодательного обеспечения рационального недропользования; рассматривалась российская концепция недропользования — новые приоритеты; налоговая и инвестиционная политика в минерально-сырьевом комплексе России; развитие и укрепление геолого-разведочного процесса и инновации в производственные активы минерально-сырьевого фонда России.

Одна из наиболее важных задач третьего Всероссийского энергетического форума — анализ будущего. Российский топливно-энергетический комплекс — составная часть мировой энергетики. Уже сейчас актуально — какие альтернативные источники энергии будут востребованы в будущем: солнечная энергия, топливные элементы, энергия Мирового океана. Обладая колоссальными запасами энергоресурсов и очень высоким научно-техническим потенциалом, наша страна должна занять достойное место в ряду мировых энергетических держав. В первую очередь мы должны не продавать сырье, а покупать перерабатывающие мощности, получать прибыль от высокотехнологичного дорогого продукта.

На форуме обсуждалось состояние минерально-сырьевого комплекса. Сегодня бездумно используются самые лучшие запасы, оставляя труднодоступные, расположенные далеко от центра. Также обсуждалось состояние нефтеперерабатывающей отрасли, проблемы интеграции России в мировое энергетическое пространство, ратификация Киотского протокола и другие актуальные вопросы. Например, на всей технологической цепочке (от стадии добычи до потребления) Россия теряет столько энергоносителей, сколько их потребляет крупное европейское государство.

Весьма ощутимая болевая точка — энергетическое машиностроение. Многие предприятия ТЭКа закупают западное оборудование, хотя отечественное не менее надежно. На одном из круглых столов рассматривались возможности быстрого внедрения российского оборудования за счет привлечения кредитов, лизинговых схем и других механизмов.

На форуме отмечалось, что до сих пор нет решения основных задач Энергетической стратегии. Министерские планы по подготовке и реализации законных и подзаконных актов, касающихся ТЭКа России на 2004 год, не выполнены. Не соблюдается энергетический баланс, прописанный в Стратегии. Вместо снижения относительной доли потребления газа как сырьевой составляющей энергетики его потребление увеличивается. А потребление альтернативных источников, в частности угля, снижается.

Такое положение чревато серьезными последствиями для потребителей. Они могут оказаться неподготовленными к возможным ограничениям поставок газа и ростом цен на него. Дешевого газа осталось совсем немного — на ближайшие три-пять лет.

Инвестиции в 2004 году в целом по ТЭКу России сократились по сравнению с 2002 и 2003 годами. Получается парадокс — два года идет реформа, а инвестиции, которые должны возрастать, снижаются. Это связано с тем, что государство недоиспользует возможности получения финансовых доходов в таких отраслях, как нефтедобыча и нефтепереработка.

Основной прирост нефти и газа, как и в предыдущие годы, получен по открытым ранее месторождениям. В новых регионах геологоразведочные работы проводились в недостаточном объеме. К 2010 году отработка проектного ресурса может достигнуть 50% от всех мощностей электростанций, в то время как спрос на электроэнергию будет постоянно расти. В газовой промышленности добыча на основных действующих месторождениях может снизиться до 180-200 миллиардов кубических метров.

В последнее десятилетие в российской экономике сложилась практика так называемого «перекрестного субсидирования», когда поставщик вынужден компенсировать убытки в одном месте за счет дополнительной прибыли в другом. Промышленные предприятия дотируют население. Конечный потребитель, когда-то недоплативший за электроэнергию, за все расплатится сторицей. В масштабах страны это означает новый виток инфляции, падение реальных доходов населения, замедление роста ВВП.

Почему растут тарифы на электроэнергию и газ? Средняя величина роста тарифов для населения в 2004 году составила 15,6 %, в 2005 году ожидается 18 %. В разных отраслях электроэнергетики тарифы растут разными темпами. У энергетиков и газовиков тарифы каждый год регулируются на федеральном уровне. А вот в угольной и нефтяной промышленности «верхней планки» не существует. Таким образом, среднеотпускной тариф на электроэнергию в 2004 году вырос на 11,5 %. За то же время оптовая цена природного газа поднялась на 20 %. В угольной и нефтеперерабатывающей промышленности цены выросли, соответственно, на 51,4 % и 65,4 %.

Результатом общей работы участников Энергетического форума стали Декларация и Рекомендации, которые направлены в Администрацию Президента, в Правительство РФ, во все отраслевые министерства и комитеты Госдумы.

стр. 7

в оглавление

Версия для печати  
(постоянный адрес статьи) 

http://www.sbras.ru/HBC/hbc.phtml?9+330+1