ИНИЦИАТИВЫ СО РАН
ОДОБРЕНЫ
12 апреля по просьбе журналистов местных СМИ председатель СО РАН академик А. Л. Асеев подвел некоторые итоги визита правительственной делегации во главе с премьер-министром страны В. В. Путиным в Новосибирский научный центр.
В. Макарова, «НВС»
— Межрегиональная конференция партии «Единая Россия» по развитию Сибири началась в Красноярске и прервала свою работу из-за терактов в московском метро. Было решено перенести второй этап в Новосибирск.
Так, 8 апреля в НГУ открылось совещание по модернизации высшего профессионального образования в России. Здесь состоялось назначение ректоров четырех недавно созданных федеральных университетов. Ректором Северо-Восточного (Якутия) университета стала вице-президент Республики Саха Е. И. Михайлова. В Казани во главе Приволжского университета — мэр г. Елабуга И. Р. Гафуров, Северный федеральный университет возглавила зам. губернатора Архангельской области Е. В. Кудряшова. Советник губернатора Свердловской области В. А. Кокшаров стал ректором Уральского университета. Обратите внимание, все они — чиновники. По словам премьера, во главе вузов должны быть не только хорошие ученые, но и управленцы с опытом. В. В. Путин также объявил о нескольких новациях в области поддержки высшего образования. В частности, о том, что федеральные университеты получат по 400 млн руб. в ближайшие три года. Выделяется 19 млрд руб. на кооперацию вузов с производственными предприятиями. Правительство намерено субсидировать НИОКР, которые университеты будут вести по заказу предприятий. Деньги будут выделяться тем, кто обязуется сформировать инновационный заказ для вуза и вложит не менее 50 % собственных средств, а также обеспечит внедрение разработок.
 |
|
Три миллиарда рублей будут выделены на привлечение ученых в вузы грантами по 150 млн руб. для создания новых направлений. До 2012 г. дополнительно 3 млрд руб. пойдут на реализацию совместных научных проектов вузов и научных организаций. Здесь у Сибирского отделения есть все преимущества. Появились шансы поддержать НГУ, повысить его рейтинг и статус. В целом, по словам Путина, дополнительное финансирование высшей школы составит 38 млрд руб. на ближайшие три года. Это больше годового бюджета всей Российской академии наук!
Для Сибирского отделения ситуация исключительно выигрышная. Все научные центры имеют тесные связи с университетами и другими вузами. Так что подобные инициативы вселяют надежды и придают энтузиазм.
По плану визита делегация посетила строительную площадку нового общежития НГУ и научно-образовательный центр в области нанотехнологий. Этот НОЦ полностью создан сотрудниками институтов СО РАН, что заслужило высокую оценку со стороны премьера. Он сказал, что деньги тратятся эффективно, видны результаты, «все делается по уму».
Совещание шло в режиме телемоста с госуниверситетами Владивостока, Калининграда, Саранска и Майкопа. Руководители этих вузов демонстрировали новые здания, оборудование. Развиваются они неплохо.
Одобрение федеральных властей получило предложение новосибирской обладминистрации по адресной контрактной подготовке кадров по заказу предприятий и организаций. Много хороших слов было сказано об уникальной интеграции образования, науки и инноваций в новосибирском Академгородке.
Мне как председателю Отделения удалось вступить в дискуссию с премьер-министром. В выступлении были обозначены барьеры и проблемы интеграции. Во-первых, вечная неопределенность принадлежности физматшколы. Сегодня она почти вне закона. Предложения по этому вопросу подготовлены, но решения все нет. Важно, чтобы часть местных налогов тратилась на развитие территории, возвращалась на благоустройство, инфраструктуру Академгородка. Новосибирский научный центр СО РАН платит около 1,5 млрд руб. налогов в год. Должна быть возможность вкладываться, скажем, в развитие университета. Состояние той же улицы Пирогова — притча во языцех. Видимо, придется изыскивать средства из бюджета Отделения, чтобы привести ее в надлежащий вид.
Есть проблемы с налоговыми органами. Скажем, при использовании университетом помещений Сибирского отделения возникает налог на неполученную прибыль. При этом СО РАН должен платить налог на добавленную стоимость, поскольку идет использование имущества сторонней организацией. Необходимо внести изменения в законодательство. В. В. Путин отреагировал немедленно, дав указание сформулировать конкретные предложения. Письмо уже готово. Надеюсь, что мы получим решение быстро.
Во второй день визита в Доме ученых прошло заседание межрегиональной конференции «Единой России» по вопросам стратегии развития Сибири до 2020 года. Таким образом, Академгородок стал центром партийного собрания. Все было организовано на высшем уровне. Приехали губернаторы всех 12 территорий Сибирского федерального округа. Все субъекты Федерации подготовили экспозиции по приоритетным проектам на ближайшие три года.
В. В. Путин выступил с докладом, где обозначил основные проблемы развития Сибири и позицию правительства: усилить региональную направленность в своей деятельности. Речь шла и об инвестиционных проектах и в первую очередь об участии в их реализации крупного бизнеса. Было представлено шесть масштабных пилотных проектов. Первый — строительство доступного малоэтажного жилья в Кемерове. Поселок Лесная поляна активно развивается, и уже 13 сотрудников КемНЦ получили там жилье. Второй проект — комплексная программа развития Нижнего Приангарья. Речь идет о новом территориальном производственно-экономическом комплексе, куда войдут лесопереработка, производство алюминия и электроэнергии. Обозначены и два транспортных проекта: Южный ход в Забайкальском крае, от Транссиба до границы с Китаем, и железная дорога в Туву. Инвестиции в каждый — десятки миллиардов рублей на несколько лет.
Озвучен проект по производству поликремния в Иркутской области. Кстати, основы используемых технологий заложены специалистами СО РАН. Сейчас компания «Нитол» интенсивно развивается. Это очень перспективное направление, т.к. продукция необходима для микро- и оптоэлектроники, солнечных батарей и силовой электроники. Корпорация «Роснано» уже вложила 7,5 млрд руб. в поддержку направления. Пожалуй, это самая значительная сумма, вложенная в Сибирь за последние годы.
Вице-губернатор Алтайского края М. П. Щетинин рассказывал о проекте развития территории, где ключевыми выступают фармацевтический кластер и туристический комплекс «Бирюзовая Катунь». Все выступления прошли четко, по-деловому.
Взяв слово я, прежде всего поблагодарил за оказанную честь проведения такого мероприятия именно в Доме ученых СО РАН. Обратил внимание и на то, что к большинству обозначенных проектов Сибирское отделение имеет непосредственное отношение. Остановился на проблеме кремния — это как раз пример того, что нужно решать и поддерживать в первую очередь. Сам поликремний недорог как сырье, а килограмм готовых чипов из него стоит уже десятки миллионов долларов. Есть над чем работать.
Конференция дала возможность для многих полезных встреч. Так, удалось побеседовать с Б. В. Грызловым и напомнить, что в Госдуме медленно продвигается законопроект о закрытых жилищных кооперативах. Он обещал приложить усилия, чтобы проект был принят.
Еще хочу отметить, что накануне конференции состоялось совещание у первого заместителя главы правительства С. Б. Иванова с участием генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологических секторов экономики. Речь, в числе прочего, шла о новой программе «Протеом человека», инициированной РАМН. В Сибирском отделении в этом направлении работают институты Цитологии и генетики, Химической биологии и фундаментальной медицины, Физики полупроводников, Ядерной физики, Томографический центр. Это еще один пример крупного проекта, где полнокровно участвует СО РАН.
Если говорить о главных результатах визита правительственной делегации во главе с В. В. Путиным, то прежде всего подтверждены новые возможности развития НГУ. Ресурсы поступать будут. Одобрены все наши инициативы по особому статусу академгородков, физико-математических школ, по налогообложению и другим вопросам.
Далее журналисты задали вопросы академику А. Л. Асееву.
— Идет ли работа по принятию концепции развития СО РАН?
— В правительстве, в министерствах — везде отношение положительное. Вроде все двигается хорошо, но медленно. Думаю, что до конца апреля решение будет. При этом губернатор Кемеровской области уже выделил средства на проектирование Кузбасского Академгородка, обозначена и территория. Администрации Забайкальского и Алтайского краев тоже склоняются к необходимости открытия научных центров.
— Как обстоят дела с Технопарком?
— Корпус еще недостроен. А ассоциации «СибАкадемСофт» и «СибАкадемИнновация» уже заканчивают свое здание. К осени они начнут оснащать помещения оборудованием. В целом, процесс по технопарку пошел нормально после того, как кризис заставил уменьшить его масштабы. Вообще говоря, замах был на строительство нового Академгородка. И вся идея вызывала противоречивые мнения научной общественности СО РАН. Концепция была замещающая: вместо институтов — технопарк. Сейчас концепция дополняющая: институты действуют, и технопарк рядом развивается на их разработках. На мой взгляд, это правильно.
— Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию вокруг БЦБК.
— Несколько дней назад вместе с губернатором Иркутской области Д. Ф. Мезенцевым мы ездили в Байкальск. Впечатление от предприятия тяжелое: оборудование и технологии 1950-х годов. Но для определенной группы это производство доходно, и они добились продолжения работы. На комбинате прошел митинг, сложное там положение. Директор БЦБК сказал, что нужно 10–15 лет на обеспечение экологической безопасности. Разумеется, такой срок неприемлем. Мы выдвинули три условия участия СО РАН в решении байкальской проблемы. Во-первых, специалисты Отделения должны быть допущены на комбинат. Второе: передать в структуру СО РАН ведомственный институт экспериментальной токсикологии, чтобы вся цепочка от взятия пробы до результата анализа была прозрачной. И третье — сформулировать федеральную целевую программу по Байкалу. По всем направлениям уже идет работа.
— Сейчас разрешено создавать малые предприятия прямо при институтах. Развивается это в Сибирском отделении?
— Разрешение есть, но остаются проблемы с налоговым и гражданским кодексами. Научные сотрудники опасаются идти в бизнес, без бюджетного зонтика трудно. Да еще в качестве взноса при открытии надо вносить интеллектуальную собственность. Ее необходимо оценить и бухгалтерски оформить как имущественный объект. При этом сразу возникает налог на прибыль в размере 20 %. Работа еще не начата, а уже должны государству.
Все же нельзя жить «экономикой пивного ларька», когда утром завез пиво, к вечеру продал и сразу заплатил налоги.
В науке все идет годами, а это абсолютно не принимается во внимание. Венчурный бизнес должен быть венчурным по сути, а не по названию. Из ста проектов если два-три выйдут на мировой рынок, они окупят все остальные. А у нас с каждого проекта хотят получить гарантированную прибыль, которая бы обогатила инвестора, причем сказочно. В жизни так не бывает. Но, тем не менее, процесс идет, хоть и медленно.
Фото В. Новикова
стр. 1, 2
| 
