РЕГИОНАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ОПИРАЕТСЯ НА НАУКУ
С выездного заседания Законодательного собрания Новосибирской области.
На минувшей неделе, 21 ноября, состоялось уникальное в своём роде событие: Академгородок впервые в новой истории России, как заметил первый заместитель председателя Законодательного собрания области Александр Владимирович Морозов, посетила большая — около сорока человек — представительная делегация местных парламентариев во главе с его председателем Иваном Григорьевичем Морозом. Гости встретились с учёными Института геологии и минералогии, Института ядерной физики, Института цитологии и генетики, Института физики полупроводников, Института катализа, Института теоретической и прикладной механики и Института автоматики и электрометрии СО РАН.
Затем в Доме учёных состоялось выездное заседание Законодательного собрания Новосибирской области, в ходе которого обе стороны — местные парламентарии и деятели науки — пришли к соглашению о продолжении более активного сотрудничества «с целью развития высокотехнологичной промышленности и экономики области в целом, совершенствования систем образования и здравоохранения». То есть можно говорить об активизации деятельности другой логической структуры — «треугольника-2»: власть-бизнес-наука, который дополняет известную триаду М. А. Лаврентьева: наука-образование-кадры.
Открывая заседание, председатель Законодательного собрания области И. Г. Мороз поблагодарил хозяев за радушный приём, полезную и обширную информацию о деятельности научных учреждений Сибирского отделения и выразил надежду, что отныне сотрудничество власти и науки будет ещё более плодотворным.
— Ещё двадцать лет назад депутаты Новосибирского облсовета первыми в России приняли закон о научной деятельности и поддержке науки, — сказал он. — Что само по себе отражало и по сей день отражает характерную особенность нашего региона. У нас представлены три государственные академии наук: действуют Сибирское отделение РАН, Сибирское отделение Российской академии медицинских наук и Сибирское отделение Россельхозакадемии. Сейчас, при реформировании, все три академии будут объединяться, но это не должно отрицательно повлиять на их работу. Закон о реформировании Российской академии наук должен был обсуждаться на региональном уровне, но этого, к сожалению, не случилось. И хотя к рассмотрению этого закона в Думе пришлось вернуться дважды и значительная часть предложений учёных была принята, вопросы ещё остаются. Мы, со своей стороны, будем всемерно содействовать Сибирскому отделению в создании максимально благоприятных условий реформирования всех трёх сибирских отделений академий, чтобы сохранить их кадровый потенциал и инфраструктуру в новых условиях управления и взаимодействия с федеральным центром. И если что-то пойдет не так, то будем готовить поправки и выступим с законодательной инициативой.
И. Г. Мороз убеждён, что сибирской науке нужна мощная поддержка государства.
— В областном бюджете также нужно предусматривать больше средств на поддержку малого и среднего бизнеса — там, где в сотрудничестве с учёными формируются начинания в сфере инновационных технологий и откуда они выходят на более высокий уровень. В проекте бюджета на предстоящий год такие средства есть, хоть и не в том количестве, как хотелось бы: бюджет 2014 года тяжёлый. Будем стараться, чтобы в перспективе господдержка инновационных технологий становилась весомей. На мой взгляд, большее внимание к науке необходимо и со стороны комитетов регионального парламента, которые могут стимулировать развитие перспективных направлений экономики, — сказал спикер регионального парламента.
 |
| В Выставочном центре СО РАН: И.И. Мороз, А.Л. Асеев, Н.П. Похиленко, Э.В. Скубневский.
|
С основным докладом на заседании выступил председатель СО РАН академик А. Л. Асеев.
— Согласен с гостями, что сегодня у нас исторический день, — подчеркнул Александр Леонидович. — Около года назад мы договорились о такой встрече, наконец, она осуществилась, и мы это высоко ценим.
В начале своего доклада председатель СО РАН сделал короткую презентацию основных направлений деятельности институтов Отделения с акцентом, естественно, на работе Новосибирского научного центра.
В частности, он привёл несколько цифр и фактов, касающихся именно города и области:
— общая численность работающих здесь — 18152 человек;
— число научных сотрудников — 5183;
— число докторов наук — 1146;
— число членов РАН — 96;
— число институтов / других подразделений — 35/19;
— средства, отпускаемые из федерального бюджета в 2012 году — 8942,1 млн руб.;
— средства местного бюджета в 2012 году — 5,1 млн руб.;
— внебюджетные средства в 2012 году — 5453,1 млн руб.;
— гранты и стипендии Президента РФ, ФЦП «Кадры» — 208,4 млн руб.
А. Л. Асеев привёл наиболее крупные примеры плодотворной деятельности институтов СО РАН, в том числе удостоенные государственных наград и международного признания.
Затем он напомнил о комплексной целевой программе «Развитие наукоёмкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года». Согласно ей действуют следующие секции:
— развитие инновационного машиностроения — координатор А. К. Масалов, ген. директор ОАО «Сиблитмаш»;
— производство интеллектуальной и высокоточной спецтехники — координатор В. Г. Эдвабник, д.э.н., к.т.н.,
ген. директор ФГУП «НИИЭП»;
— развитие научного и технологического приборостроения — координатор Ю. В. Чугуй, д.т.н., директор
КТИ НП СО РАН;
— силовая электроника и микроэлектроника — координатор В. С. Медведко, ген. директор ХК ОАО «НЭВЗ-СОЮЗ»;
— оптоэлектроника и приборы ночного видения высоких поколений — координатор Ю. В. Метельский, ген. директор ФГУП «ПО «НПЗ»;
— производство современной авиационной техники и других транспортных средств — координатор А. Н. Серьезнов, д.т.н., научный руководитель СИБНИА;
— атомное машиностроение и приборостроение — координатор В. П. Разин, ген. директор ОАО «НЗХК»;
— электротехническое машиностроение и приборостроение;
— машиностроение и приборостроение для ТЭК и горнорудной промышленности — координатор М. И. Эпов, академик,
зам. председателя СО РАН, директор Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН;
— новые строительные материалы, технологии, техника — координатор Н. А. Мочалин, гендиректор ООО
«ПТК ЗЖБИ-4»;
— нанотехнологии и материалы — координатор Н. Ф. Уваров, д.х.н., вед. научный сотрудник ИХТМ СО РАН;
— электронно-лучевые и лазерные технологии — координатор В. М. Фомин, академик, д.т.н., проф., зам. председателя СО РАН, директор ИТПМ СО РАН;
— развитие наукоемких технологий цветной металлургии — координатор А. П. Дугельный, к.э.н., ген. директор ОАО «НОК»;
— разработка и промышленное освоение каталитических технологий новых поколений — координатор А. В. Носков, д.т.н., проф.,
зам. директора ИК СО РАН;
— информационные технологии — координатор И. А. Травина, председатель совета директоров «Сибакадемсофт»;
— медицинские и биотехнологии — координатор Г. Н. Кулипанов, академик, зам. директора ИЯФ СО РАН;
— инновационное производство в пищевой промышленности.
Председатель СО РАН назвал наиболее крупные инновационные проекты 2013 года:
— в рамках взаимодействия с ХК «НЭВЗ-Союз» в ИХТТиМХ и ИТПМ СО РАН ведётся разработка новых видов нанокерамики;
— институты СО РАН ведут работы в рамках территориального инновационного кластера информационных и биотехнологий (объем финансирования — 2 500 млн руб. в течение 5 лет);
— Институт ядерной физики
им. Г. И. Будкера СО РАН ведёт работы по проекту для РФЯЦ ВНИИТФ (г.Снежинск);
— НИУ Новосибирский государственный университет вошёл в число 15-ти вузов страны, реализующих программу развития «пять университетов России в числе 100 лучших в мире» (объём финансирования — 600 млн руб. в 2013 г.);
— продолжены работы по программам государственных капитальных вложений в производство продуктов малотоннажной химии в Институте катализа
им. Г. К. Борескова СО РАН и по программе строительства служебного жилья (общий объём финансирования — свыше 400 млн руб. в 2013 г.);
— совместно с предприятиями ОАО «Росэлектроника» готовится проект современного производства изделий микро-, нано- и биоэлектроники (общий объём финансирования — около 3 млрд руб.).
И затем докладчик перешёл к актуальным проблемам развития новосибирского Академгородка:
— здесь требуется существенное увеличение объема капитальных вложений в развитие экспериментальной и технологической базы ведущих институтов ННЦ СО РАН;
— необходимо расширение сети представительств и инжиниринговых центров ведущих российских и международных корпораций и предприятий на территории Академгородка;
— нужна реализация в полной мере поручения Президента РФ
В. В. Путина по созданию Центра исследований, образования и разработок в новосибирском Академгородке от 17 февраля 2011 г.;
— необходим перспективный план развития Академгородка и резервирование территории развития в восточном направлении;
— на очереди энергичные меры по реализации проектов строительства малоэтажного жилья экономического класса в рамках ЖСК «Сигма» и «Веста» в 2014 г.;
— требуется достройка главного корпуса НИУ НГУ, переоборудование и капремонт общежитий НГУ, строительство Технологического института НГУ-СО РАН;
— и необходимы решения нового уровня по развитию и управлению инженерными системами энерго-, водо- и теплоснабжения с сохранением их единства и форм собственности.
В заключение академик А. Л. Асеев высказался за консолидацию научного, образовательного и инновационного потенциала Сибири. Он назвал варианты перспективной институциональной организации региональной науки Сибири. Это могли бы быть Федеральный научно-образовательный инновационный центр — Государственная научная корпорация ГК «СО РАН» (включая СО РАМН и СО РАСХН) с потенциалом объединения СО РАН с НИУ НГУ и другими вузами и, возможно, с Технопарком новосибирского Академгородка и другими инновационными структурами. И вторая форма — Федеральный межрегиональный центр науки, образования и инноваций на базе Сибирского отделения РАН (а также СО РАМН и СО РАСХН) со статусом Фонда — масштабный интегратор науки, образования, отраслевых и проектных институтов, инновационных структур и наукоёмкого бизнеса.
Председатель СО РАН подчеркнул, что конкретизация этих предложений, исходящих от руководства Сибирского отделения, изложена в новой работе директора Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академика Валерия Владимировича Кулешова, которая увидела свет «буквально на днях».
 |
| В Центральном Сибирском геологическом музее.
|
В своём выступлении заместитель председателя СО РАН директор Института геологии и минералогии СО РАН депутат Законодательного собрания области академик Николай Петрович Похиленко, в основном, остановился на двух особо значимых темах: это необходимость перспективных исследований и добычи в Сибири редкоземельных металлов, в которых особо остро нуждается инновационная промышленность, и второе направление, чем богата Новосибирская область — это сапропели. Он привёл убедительные данные о том, что их добыча и использование в промышленности и сельском хозяйстве могут существенно повлиять на рост экономики области. Н. П. Похиленко подчеркнул, что уже многократно поднимал эту проблему, но пока не нашёл нужной поддержки. На что тут же отозвался первый заместитель председателя Законодательного собрания А. В. Морозов, пообещав рассмотреть этот вопрос на одном из ближайших заседаний профильного комитета ЗС.
 |
| Экскурсию ведёт ак. В.М. Фомин.
|
Затем состоялась дискуссия, которую открыл представитель пищевой промышленности области депутат Законодательного собрания Дмитрий Михайлович Терешков: он посетовал, что ему приходится тратить немалые средства на новые технологии, закупая их за рубежом, в то время как в Новосибирске целый ряд институтов мог бы помочь ему в этом.
Академик Александр Леонидович Асеев тут же подхватил эту тему и привёл множество примеров, когда готовые разработки Сибирского отделения внедряются в производство, но, к сожалению, чаще остаются не востребованы. Здесь нужна инициатива не только учёных, подчеркнул он, но и самого бизнеса. Эта проблема ещё со времён создания Сибирского отделения остаётся и по сей день актуальной.
 |
| В ИТПМ СО РАН.
|
Представитель строительного бизнеса депутат Валерий Дмитриевич Червов посетовал, что в своих многочисленных поездках по миру он вынужден заниматься чуть ли не экономическим шпионажем, а хотелось бы получать помощь на месте.
Директор Института катализа СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон заметил, что новосибирские промышленники и предприниматели сами не обращаются к учёным, хотя есть отработанные перспективные технологии, и порой инициативу перехватывают их коллеги из других регионов.
— Например, у нас есть отработанная биохимической промышленностью технология — в элеваторы можно более равномерно засыпать зерно, увеличивая их вместимость на 10–12 %. Затраты окупаются за полгода. С помощью новых технологий можно в полтора раза повысить качество цемента, плюс отливание конструкций произойдёт в полтора раза быстрее. Сейчас это производство планируется начинать в Самарской области...
Заместитель директора Института ядерной физики СО РАН академик Геннадий Николаевич Кулипанов привел положительный пример взаимодействия науки и алтайского бизнеса. Компания-производитель биодобавок отправляла свою продукцию на стерилизацию в ИЯФ, но затем решила проводить стерилизацию на своем производстве и приобрела у института нужную установку. Но подобные заказы чрезвычайно редки именно из Новосибирской области, — сказал он.
 |
| В ИТПМ СО РАН.
|
Заместитель председателя СО РАН директор Института теоретической и прикладной механики академик Василий Михайлович Фомин подчеркнул, что покупая оборудование на западе, бизнес заранее обрекает себя быть вторыми.
— Мы бы хотели видеть амбициозные проекты и представителей регионального бизнеса, — сказал он. — Приходите к нам, договоримся и вместе сделаем нечто такое, где мы вместе сможем стать первыми. Примеры подобного успешного сотрудничества есть. Они общеизвестны. Нужна взаимная информированность науки и бизнеса о том, что мы делаем.
— Нередко новое — это хорошо забытое старое, — заметил один из старейших депутатов Законодательного собрания Борис Васильевич Прилепский. — Не надо отрывать Америку: всё, о чём мы сегодня говорим, областные власти уже «проходили». В своё время, будучи директором Бердского химзавода, я имел договора о сотрудничестве с институтами Сибирского отделения более чем по тридцати проблемам. Нужно внимательно изучать опыт прошлого, использовать его применительно к новым условиям рыночной экономики.
По итогам выездного заседания будет принято постановление о сотрудничестве между СО РАН и Законодательным собранием Новосибирской области. В Доме учёных состоялось предварительное оглашение его проекта. В нём, в частности, предусматривается:
— обратить внимание правительства Новосибирской области на безотлагательную необходимость выполнения поручения Президента РФ по созданию Центра исследований, образования и разработок в новосибирском Академгородке;
— содействовать Сибирскому отделению в создании максимально благоприятных условий в реформировании сибирской науки;
— рекомендовать правительству области и представителям бизнеса активно использовать имеющийся научный потенциал СО РАН;
— рассмотреть проблемы комплексного развития Академгородка на профильных комитетах Законодательного собрания области;
— оказывать всемерную поддержку реализации программ строительства жилья для молодых учёных и проектов строительства жилья экономкласса в рамках ЖСК «Сигма» и «Веста»...
В свою очередь газета «Наука в Сибири» будет пристально следить за продолжением этой темы — сотрудничества учреждений Сибирского отделения РАН с региональной властью.
Подготовил А. Надточий, «НВС»
Фото В. Новикова
стр. 3, 7
| 
