БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ДОСТИЖИМ ЧЕРЕЗ ИНТЕГРАЦИЮ!
В. Басарева, "НВС".
8 февраля в Новосибирске в малом зале Дома ученых открылась
Международная конференция "Cовершенствование форм и механизмов
межрегиональной интеграции как фактора укрепления федерализма в
России". По праву можно сказать, что столь представительного
экономического форума в Новосибирске не было давно. Организаторы
конференции -- Совет Европы, Комиссия Европейских Сообществ,
Министерство РФ по региональной политике, Межрегиональная
ассоциация "Сибирское соглашение", администрация Новосибирской
области, Сибирское отделение РАН, Германский Фонд им. Фридриха
Эберта, проект Тасис "Региональная политика в России" (ЕDRUS
9602).
В форуме принимают участие представители Ассоциации
экономического взаимодействия территорий Северо-Запада Российской
Федерации, межрегиональной Ассоциации экономического
взаимодействия субъектов Федерации Центральной России, Ассоциации
экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного
района Российской Федерации, Ассоциации "Большая Волга".
Открыл конференцию Председатель Совета МАСС, глава администрации
Томской области В.Кресс. С приветствиями к собравшимся выступили
политический советник Совета Европы И.Фогель, глава администрации
Новосибирской области В. Муха, председатель СО РАН академик
Н.Добрецов, координатор проекта Тасис EDRUS 9602 Г.Вилкенс. В
конференции принимает участие министр региональной политики РФ
В.Кирпичников, представитель территориального управления
администрации Президента РФ А.Коцоев, ряд известных ученых и
экспертов из Великобритании, Германии, Италии, Польши.
Почему возникла необходимость обсуждать именно эту тему?
Интеграция и кризис понятия несовместимые. Пока что в стране
реально идет обратный процесс, но думать о будущем не
возбраняется. Вот почему когда год назад Совет Европы выступил с
предложением об организации в рамках программы RUS1 (совместная
программа правительства России и Комиссии Европейских Сообществ
по содействию в совершенствовании эффективных федеративных
структур) новых перспективных работ, возникла идея
экспертирования именно этого направления. Удалось доказать, что
Россию нужно готовить к выходу из кризиса и поддерживать
интеграционные процессы, которые намечаются между субъектами
Федерации, отдельными территориями, городами и
товаропроизводителями.
Через ассоциации межрегионального взаимодействия развиваются
горизонтальное планирование, к сепаратизму подобные тенденции не
имеют никакого отношения. Напротив, эти организационные новации
служат укреплению единого экономического пространства России. В
одиночку выживают нищие. Богатые, как показывает мировой опыт
экономического развития, объединяются.
В основе федеративного устройства России -- 89 субъектов
федерации. Если произойдут институциональные преобразования и
появится новый уровень, который способен будет взять некоторые
полномочия центра в реализации региональной политики, экономика
страны только выиграет. Однако подобные преобразования не должны
производиться из центра. В настоящее время пристального внимания
заслуживает процесс межрегиональной интеграции, происходящий на
местах. Появление ассоциаций экономического взаимодействия
регионов создает эскизный прообраз новой России третьего
тысячелетия.
стр.
|
