ОБ УЧАСТИИ УЧРЕЖДЕНИЙ НАУКИ И ВУЗОВ
В СОЗДАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ СЕТИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ
РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Из доклада вице-губернатора Новосибирской области Г. Сапожникова.
В НСО в основном осуществлен первый этап системной работы по
формированию «среды обитания», содействующей развитию
инновационной деятельности.
Приняты законы Новосибирской области, в рамках которых
осуществляется государственная поддержка инвестиционной и
инновационной деятельности, а также поддержка предприятий и
учреждений материального производства, науки и научного
обслуживания.
Развивается система формирования и реализации комплексных
инновационно-инвестиционных проектов и программ, ориентированных
на трансфер высоких технологий и разработок. Наиболее удачным
примером является межрегиональная межотраслевая программа
«Силовая электроника Сибири». В сфере внимания исполнителей
программы следующие отрасли и объекты: транспорт; коммунальное
хозяйство; модернизация гидро- и теплоэлектростанций;
электротехнические процессы металлургических производств; нефтеи
газоперекачивающие станции; разделительное производство изотопов
(ядерная энергетика). Специалисты оценивают общий объем продукции
в 260 млн долларов в год и создание около 6 тыс. рабочих мест. В
выполнении проектов программы, кроме производственников,
участвуют академические и учебные институты.
Другими примерами являются программы «Флуоресцентная диагностика
и фотодинамическая терапия (ФДТ) онкологических заболеваний»,
«Геоинформационные системы».
Представляя инфраструктуру инновационной деятельности,
Г. Сапожников в первую очередь упомянул о первом за Уралом
наукограде поселке Кольцово, основной градообразующей единицей
которого является ГНЦ ВБ «Вектор». В текущем году, фактически за
счет целенаправленной реализации программы развития наукограда,
бюджет муниципального образования увеличился более чем в два
раза. Причем собственные доходы (не считая субвенции из
областного бюджета) увеличились в три раза.
В Новосибирской области действуют ассоциации фирм
научно-производственного профиля: СибАкадемСофт;
СибАкадемИнновация; Сибирский научно-производственный комплекс
техники ночного видения; Сибирская промышленная гидравлика и
пневматика; управляющая компания «Силовая электроника Сибири».
Задачами ассоциаций являются создание благоприятной среды для
инновационной деятельности, поддержка и развитие малого и
среднего бизнеса, связанного с высокими технологиями. Работая в
тесном сотрудничестве с Сибирскими отделениями РАН, РАМН, РАСХН,
ГНЦ ВБ «Вектор», вузами, администрацией Новосибирской области и
местными властями, они активно участвуют в решении задач научного
и социально-экономического развития региона.
В новосибирском Академгородке создается технико-внедренческий
центр на базе академических и конструкторско-технологических
институтов, Выставочного центра, Центра трансфера технологий,
Опытного завода СО РАН, Сибирского центра фармакологии и
биотехнологий, Центра новых медицинских технологий СО РАН и фирм
наукоемкого бизнеса. В настоящее время идет конструктивная работа
с инвестором по строительству в Академгородке Делового центра.
Выбрана площадка и подготовлены первичные документы по
инвестиционному проекту. Это важная позиция в плане развития
инновационной инфраструктуры, т.к. признанные зарубежные фирмы
готовы цивилизованно работать с российскими учеными, но условия
для их деятельности в регионе пока недостаточно
удовлетворительны.
Важной составляющей инновационной деятельности является
бизнес-инкубирование. Системный элемент развития этого процесса
заключается в созданной за последние годы сети инновационных
центров с участием администрации Новосибирской области
(финансовая, образовательная, и административная поддержка),
научных, образовательных учреждений и бизнес-структур:
Инновационно-технологический центр технопарка «Новосибирск»;
Инновационно-технологический центр «Север»; Инновационный центр
Кольцово; Инновационный центр «Шлюз»; Инновационный центр СГУПС;
Инновационно-технологический центр «Сибстрин-инновация»; Центр
трансфера технологий СО РАН; Сибирский агропромышленный дом;
Ассоциация «СибАкадемИнновация»; Ассоциация «СибАкадемСофт»;
Инновационно-технологический центр электронного приборостроения;
Исследовательский фонд предпринимательства «Бизнес-лаборатория»;
Инновационно-технологический центр «СибирьАтом»; Медицинский
информационно-аналитический центр; Центр «Арко-аудит».
На встрече с В. Путиным губернатор Новосибирской области
В. Толоконский проинформировал Президента России о
научно-технической и инновационной политике области и предложил
принять специальные решения по развитию научных центров.
Администрация области представила конкретный план решений (на
примере Новосибирского научного центра) по направлениям:
организационно-правовые и экономические механизмы; развитие
материально-технической базы и инфраструктуры; система элитного
образования для научно-исследовательской, инженерной и
предпринимательской деятельности в научно-технологической сфере;
государственный заказ на научно-техническую продукцию.
Подготовка кадров для инновационной деятельности также носит
комплексный характер и здесь важно в первую очередь опираться на
имеющиеся экономические, инженерные, управленческие школы (как и
в науке). При создании и производстве инновационного продукта
нужны команды специалистов, умеющие осуществлять цикл работ от
анализа рынка до послепродажного сервиса эксплуатации продукта.
При этом практически все элементы этой деятельности сопряжены с
использованием информационных технологий. По каждому направлению
в вузах и научных учреждениях Новосибирской области готовят
специалистов, хотя ориентация на реализацию системных
(конкретных) крупных инновационных программ пока достаточно
слабая.
В настоящее время фактически сформировались технологические
площадки и центры в ведущих вузах региона. В текущем году открыт
инновационный центр в Новосибирском государственном
архитектурно-строительном университете и сформирован центр в
Сибирском государственном университете путей сообщения. На базе
Сибирской государственной геодезической академии при участии
академических и отраслевых институтов созданы и успешно
функционируют межотраслевые научно-производственные лаборатории.
На базе Сибирского государственного университета путей сообщения
создан филиал ИТПМ СО РАН, который приступил к активной
научно-практической работе по развитию перспективных транспортных
технологий, а также по переподготовке и повышению квалификации
кадров.
В рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров
для народного хозяйства проводится на конкурсной основе обучение
молодых предпринимателей в НГУ, НГТУ, НГУЭиУ по направлениям:
менеджер инновационного бизнеса, менеджмент, маркетинг, финансы и
кредит, управление персоналом.
Реализуются проекты по развитию жилищного строительства для
молодых ученых ННЦ и наукограда Кольцово. Оказано содействие в
привлечении кредитов коммерческими банками на приобретение и
строительство жилья с компенсацией расходов на погашение части
годовой процентной ставки рефинансирования из средств бюджета
области, Сибирского отделения РАН и наукограда Кольцово. За
период с 2003 по 2004 годы жилищные условия улучшили 150 молодых
ученых.
Проводятся конкурсы научных проектов молодых ученых с вручением
премий по 10 номинациям в размере: 45 тыс. руб. за первое место,
30 тыс. руб. за второе. Осуществляется система грантовой
поддержки, выплачиваются стипендии администрации области
студентам, аспирантам и докторантам.
Актуальнейшая задача нашего времени заключается в вовлечении
объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот,
что является важным ресурсом именно сейчас, когда отечественный
производитель не всегда готов освоить результаты ученых. В
соответствии с совместным соглашением администрации области и
«Роспатента» ежегодно из областного бюджета выделяются средства
ГПНТБ СО РАН для льготной подписки литературы по интеллектуальной
собственности. На базе ГПНТБ организована работа представителя
«Роспатента» Федерального института промышленной
собственности. В 2002 г. в Новосибирске создан первый за Уралом
Сибирский институт интеллектуальной собственности,
предоставляющий дополнительные образовательные услуги.
По инициативе новосибирских специалистов создана и накапливается
База данных инновационных проектов и программ Сибирского
регионального центра Российской сети трансфера технологий
(Russian Transfer Technology Network RTTN)
www.rttn-siberia.org. В основу базы положены форматы
представления данных и технологии работы, принятые в Европейской
инновационной релей-сети. Информативная часть базы состоит из
трех разделов: «Технологические запросы»; «Технологические
предложения»; «Инвестиционные проекты».
В заключение Г. Сапожников представил перечень перспективных
инновационных направлений, по которым научно-образовательный
комплекс области имеет конкурентные преимущества в России, а по
ряду направлений и в мире.
Комментарий ак. Н. Добрецова:
Инвестиции это важнейший вопрос для инноваций. К сожалению,
когда обсуждалась программа инвестиций в Новосибирской области на
ближайшие 5 лет (это было полгода назад), выяснилось, что
основной объем инвестиций это жилищное строительство,
транспорт, пищевая промышленность. А на наукоемкие проекты
предназначено инвестиций всего несколько процентов. Одну из
причин назвал Г. Сапожников на инвестиции идут, в основном,
собственные средства предприятий, они пока очень ограничены. Нам
нужно привлекать крупные компании, в том числе зарубежные.
Отмечу, что в январе состоится визит в наш регион делегаций двух
провинций Китая. Необходимо подготовиться: определить площадки,
разработки, которые заинтересуют иностранного инвестора. Важно за
время до их приезда проработать эти вопросы, чтобы получить
быстрые и крупные кредиты для совместных проектов. Надо искать и
другие источники.
Геннадий Алексеевич говорил и об инициативе по внесению изменений
в нормативно-правовую базу. Администрация НСО работает в этом
направлении с учетом мнения ученых. Но бывает, что некоторые
поправки готовятся без нас. Министерство науки и образования
подготовило ряд поправок в закон о науке и научно-технической
политике, в закон об образовании, в закон о высшем образовании.
Часть этих поправок мы знаем, покритиковали, предложили
изменения. Но в правительство внесены документы без учета мнения
ученых. Надо иметь обратную связь, чтобы поправки, которые
готовятся и вносятся, учитывали мнение ученых и региональную
специфику.
Мы должны подготовить и внести поправки в наш Устав на Общем
собрании СО РАН 10 декабря, в надежде, что постановление
Правительства РФ о передаче НГУ будет уже на выходе. Если же оно
задержится, мы не сможем ничего принять. Но подготовить наши
поправки необходимо.
стр. 5
|